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近年来，bet356手机版,bet356体育app：总书记多次就抓好科技创新和产业创新提出要求：“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。bet356手机版,bet356体育app：总书记在参加十四届bet356手机版,bet356体育app人大三次会议江苏代表团审议时指出：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”

从东部省份到西部地区，从传统产业、战略性新兴产业到未来产业的生产一线，落实bet356手机版,bet356体育app：总书记的要求，各地各行业向新而行，促进创新成果加速从论文、实验室中奔涌而出。这背后有各地政协组织和政协委员的鼎力助推，他们为促进创新源泉充分涌流不断贡献“金点子”。

——编者

浙江省政协：跑好科技成果转化马拉松

日前，杭州市政府正式印发《杭州市优化创新生态持续加大科技创新投入实施方案》，为新质生产力发展注入强劲动能。

“十四五”期间，浙江对标“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”重要要求，做深做透教育科技人才一体化改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”。创新，成为浙江鲜明的城市气质、产业特质和活力引擎。在这片科创热土上，源源不断的创新热潮激荡着政协组织和委员们的履职情怀。

科技成果转化是一场需要耐心与魄力的马拉松式长跑。《2024浙江科技成果转化指数》显示，浙江省科技成果转化总指数增速逐年加快，发展态势良好。面对新质生产力发展的更高要求，委员们认为科技成果转化平台建设需“再添一把火”。

打造高水平技术经理人队伍，将助力科技成果转化更加高效。围绕作为“技术红娘”的科技成果转化技术经理人队伍建设，省政协委员李立飞建议，需要拓宽技术经理人职业发展路径，充分发挥行业部门与地方政府作用，以保障技术经理人职业发展、建立资格评定和薪酬激励等制度为重点，增强其职业认同感。完善成果转化收益机制，鼓励引导高校院所深化科技成果转化体制机制改革，兼顾科技工作者、技术经理人、高校院所三者之间的利益，做到利益共享、风险共担。出台专门举措，对从事科技成果转化的技术经理人机构，从税收、认定等方面给予一定的政策倾斜。

在省政协委员王璋弟看来，作为新时代“科创中国”的新事物，高能级科创产业平台治理运营模式还在探索。要坚持传统产业的科创升级与科创产业的本土挖掘“两条腿走路”，增强平台自我造血功能，改革科创产业人才的培养模式与流动机制。“还要强化资金链和创新链对接，围绕核心产业方向，专业筛选优质投资标的，探索科创产业平台市场化改制。最大限度激发科创平台管理团队的积极性。”王璋弟建议。

科技创新创造了新的产业机会、催生了新的产业业态、提供了新的产业岗位，但山区较于先发地区，由于生产力相对落后，产业转型升级的需求面更大，科技创新在以上两方面的乘数效应也更加明显。省政协委员余京华关注到丽水市聚焦破解山区城市创新资源分散、产学研协同效能不足、科技成果转化率低等发展瓶颈，深化探索“浙丽转”科技成果转化路径，畅通了从科技兴到企业强、产业旺的发展通道。对此，余京华建议，持续加强重大科技基础设施建设，支持山区建设更多中试基地，为从实验室到产业化提供过渡场所，建设更多数据中心，为产业端提供更多算力、网力、大数据、大模型的支持。加强山区与先发地区人才交流互动平台建设，谋划更多学术交流活动，促进不同领域、不同地域、不同层次人才之间沟通合作。（记者 鲍蔓华）

四川省政协：激活民营科技企业创新“转化器”

2022年6月，bet356手机版,bet356体育app：总书记在四川宜宾考察时，走进了一家专注于智能投影等领域的专精特新企业——极米光电有限公司。当听到企业负责人表示，公司目标是3到5年达到全球领先时，bet356手机版,bet356体育app：总书记勉励道：“推进科技创新，要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多‘隐形冠军’，形成科技创新体集群。”

几年来，四川深入贯彻落实bet356手机版,bet356体育app：总书记对四川工作系列重要指示精神，体系化推进科技创新和科技成果转化，引领支撑重点产业建圈强链，加快培育和发展新质生产力，着力打造西部地区创新高地、建设更高水平科技强省，取得了明显效果。

“当前，四川省与沿海等先进地区在经济社会发展上存在一定差距，其主要症结在于民营科技企业整体竞争力不强、创新生态支撑不足，民营科技企业作为创新‘转化器’的作用未充分发挥。若不能及时扭转这一局面，将在新一轮科技产业竞争中陷入被动，错失发展机遇。”近日，省政协召开界别协商会，为加快培育壮大民营科技领军企业再献良策。

针对四川民营科技企业整体竞争力不强的短板，委员们呼吁，要分层分类培育，构建民营科技领军企业成长梯队。委员们建议，尽快制定《科技领军企业认定标准》，在每一产业集群中培育1至2家扎根四川、引领发展的成长型头部民企升级为行业领军企业，重塑产业核心竞争力、抢占科技竞争与未来发展制高点；建立“创新服务包”机制，加大对长期深耕细分领域、持续高研发投入、完成核心技术攻关的潜力型标杆民企的支持力度，推动其加速跃升突破；为具备转型基础的民企提供技改诊断与方案设计“创新服务包”，推动数字化改造、智能设备应用等技术成果落地，让传统行业民企通过科技赋能焕发生机。

如何丰富创新生态支撑？委员们提出，对接“两新”政策，鼓励园区搭建推广平台、组织对接活动，加速创新成果的场景落地与规模化应用。依托重大工程，支持吸纳民企参与技术、装备研发与供应，并支持民企与工程建设单位建立长期合作，共建研发中心，围绕技术难题开展联合攻关。

针对前期调研中反映较多的融资难问题，委员们也给出了许多可操作性强的建议：试点“数据沙盒”，允许金融机构依法调用企业脱敏数据建模，整理头部企业供应链数据，以支持上下游企业以订单、应收账款等质押融资。进一步规范各类产业基金投资，落实技术创新税收优惠，简化申报材料与流程。根据企业发展阶段提供差异化金融支持，并完善耐心资本长周期打包考核制度，构建民营科技企业全周期金融服务生态。

优秀人才是筑牢企业可持续发展的基石。为强化人才支撑，委员们提出，推行“柔性引才”，支持企业在长三角、珠三角等高层次人才聚集地区设立“离岸研发中心”；打破人才跨体制流动壁垒，支持高校、院所等单位科研人才（含高校毕业生）到企业工作。将民企研发人员纳入省级人才计划，并将民企研发成果、市场转化效益纳入人才职称评审加分项。（记者 韩冬 通讯员 刘瑞）

河北沧州市政协：建好科技创新应用场景

打造和构建科技创新应用场景有助于加速科技成果转化，推动新质生产力发展。目前，河北省沧州市已基本形成高位统筹、部门协同、市县联动、市场参与的科创场景工作体系。对标先进省市，如何在机制创新、平台搭建、资源对接等方面进一步发力？市政协将“把握京津冀协同发展机遇，打造沧州科技创新应用场景”列入2025年度协商计划，进行专题协商。

“科创应用场景建设是科技应用从‘先研发后转化’走向‘技术研发与市场应用共时性创新’的有益实践。”专题协商会上，委员们结合实际调研与相关部门同志深入交流，共同寻找有效打造和开放创新应用场景的方法路径，以推进传统产业升级焕新、新兴产业聚能起势、未来产业加快培育。

“发挥政府引导、组织、服务作用，探索建立跨部门、跨层级的协同工作机制。”委员们提出，完善场景建设促进机制，抓好已有支持政策落实，有针对性地制定沧州创新应用场景行动方案和工作计划，完善具有沧州竞争优势的政策支撑，并搭建科技创新应用场景综合服务平台，提供一站式服务。

委员们认为，深化与京津优质资源的沟通对接和协同联动，对于沧州科创应用场景建设具有重要促进作用。大家建议，瞄准京津冀六链五群产业协同发展新图景，加强与京津优势区县交流，立足沧州优势特色产业，主动对接京津创新资源，深化与京津高校和科研院所合作推进产学研用一体化协同，有针对性地联合京津举办场景创新大赛、新技术场景应用直通车等活动。

“注重以特色场景创建助力产业发展。”委员们表示，要聚焦沧州优势产业和战略性新兴产业，通过实施“服务撮合—创新孵化—场景验证—示范推广”策略，深化新技术新模式与产业升级融合。要着眼沧州特色产业链布局建设中试平台，统筹发挥好政府、企业、科研机构作用，共同打造一批“中试﹢研发﹢基金﹢保险﹢孵化”模式的示范平台。县（市、区）可推行“市场﹢资源﹢应用场景”的招引新模式，因地制宜打造一批具有区域特色、引领特征的标杆示范场景。

创新场景建设需要多元化支持和保障。在资金方面，委员们建议，鼓励银行、保险等金融机构研发面向中小企业场景创新的信用贷款产品，注重引入市场化投资机构，着力培育一批科技型耐心资本，为科技企业拓宽融资渠道。在人才方面，委员们提出，当地职业院校、驻沧高校要设立面向科创场景需求的专业课程、培训课程，侧重为传统产业转型升级和新兴产业发展提供“养成系”专业人才，并加大对重点科创群体的培养支持力度，为科研机构和满足条件的企业量身定制支持政策。委员们还就完善服务举措、加大知识产权保护力度、落实科创容错机制等提出具体意见建议。（记者 高新国 通讯员 牛蕊）

天津市政协：加快构建天开园科技创新策源地

“要建立权责清晰的实施机制，强化科技创新整体协同，完善‘政府顶层设计’‘天开园政策引导’‘主体创新实践’的有序协作机制。汇聚高能级科技创新平台，深化高效能产学研合作，鼓励高校与企业在天开园设立协同创新的联合研发平台，开展平台年度绩效评价对评价优秀的主体予以激励。”天津市政协常委周雪松在《关于探索科技成果转化新机制，构建天开园科技创新策源地的提案》中，为科技创新和产业创新提出思路举措。

市政协将提案列为重点提案，科技教育委员会牵头开展重点提案督办工作。天津市科技局积极采纳，探索科技成果转化新机制，全面提升创新策源能力，通过基金支持、优化上市服务、做优知识产权服务等多元服务，营造科创服务生态圈。

高标准建设天开高教科创园是天津市委、市政府全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻bet356手机版,bet356体育app：总书记考察天津重要指示要求，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、京津冀协同发展四大战略的重要举措。如何更好地把天开园建设作为推动科技创新与产业创新融合发展的重要抓手？天津市政协聚焦天开园建设发展履职尽责，连续多年围绕“天开园建设”“加快科技创新和产业创新，推进天开园高质量发展”开展专题协商，推动市委、市政府重大决策部署落地落实。调研组就全市科技创新、产业创新和天开园发展情况进行深入调研，递交100余篇调研报告和发言材料，并形成专题报告，得到市委、市政府主要领导肯定。

“要优化园区服务体系，围绕科技企业发展需求精准服务，鼓励科技服务机构横向合作，进一步加强机构对垂直行业领域的服务能力。重视企业信息化的服务赋能和数字服务，通过信息化机构引进，补强科技型企业缺乏管理能力的短板。”采纳民盟天津市委会提案建议，天津市科技局深化科创服务，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技等领域培育一批高新技术企业、单项冠军和专精特新企业，推动天开园创新成果转化。

“天开园作为天津实现科技创新策源地、科技成果孵化器、科技服务资源集聚区，正加速成为天津发展新质生产力的前沿阵地。”市政协主席王常松表示，希望各方努力建设bet356手机版,bet356体育app有影响力的科创园区，强化天开园引领示范作用，让其成为天津创新发展的“牛鼻子”。用好京津冀协同发展战略优势，主动承接首都科创资源，形成北京研发、天开园孵化转化、天津产业化的协同创新格局。充分发挥政协优势，持续深化调查研究，为天津打造高质量科创园区，加快发展新质生产力献计出力。（记者 张原 李宁馨）

江西抚州市金溪县政协：让中国香料“飘香”世界

全县有香料香精相关企业90余家，近3年营业收入100亿元以上，形成了涵盖种植、研发、生产和贸易的完整产业链，并在多个产品上拥有全球定价权；县财政投入1亿元专项用于扶持香料香精企业科技创新，带动企业研发经费达4亿元，推动香料香精产业由低端向中高端转型……被誉为“华夏香都”的江西省抚州市金溪县，是bet356手机版,bet356体育app最大的天然香料生产基地，香料香精产业入选江西省首批20个省级工业示范产业集群和首批71个新型工业化产业基地。2024年，金溪香料香精产业集群实现营业收入超过113亿元，产品远销美国、日本及欧洲各国。其中，天然芳樟醇和天然樟脑粉的产量占全球市场的80%。

在江西爱普生物科技有限公司洁净明亮的生产车间内，工作人员正站在自动化设备前输入相关数据，便能自动化完成香料香精的投料、合成、包装等一系列工作……“‘华夏香都’的品牌魅力以及相对完善的产业链和供应链，是我们选择在金溪落户的主要原因。”县政协常委、江西爱普生物科技有限公司副总经理刘增贵介绍，金溪爱普产业园由上市公司爱普香料集团于2018年投资建设，并于2022年正式投产。集团不仅在金溪投资建立了多家子公司，还计划将食品配料、食用香精、烟草香精、合成香料、生物发酵香料的80%产能集中于金溪。

在激烈的香料香精产业竞争中，科技创新已成为取胜的关键。“市场竞争本质上是科技实力的较量。我们非常注重产品研发，根据市场需求推出创新产品。”县政协委员、味易威德食品配料（江西）有限公司董事总经理高昊峰介绍，去年，公司投入的研发费用高达700万元，成功开发的两款新产品一经上市便广受欢迎，单个产品的销售额突破了1000万元，成了真正的市场“爆款”。

“在科技创新方面，县财政每年安排5000万元，专项用于扶持香料香精企业科技创新。”县政协委员、县科技局局长谢燕丽介绍，全县香料香精产业高科技产品由10年前不足100个，增加至目前的300多个香料产品和近万个香精细分产品；营业收入由10年前每年不足10亿元，增加至近3年每年超过100亿元。

“委员要发挥‘中坚骨干’和‘行业模范’作用，紧扣金溪高质量发展建言献策。努力做到在决策过程中‘添砖加瓦’，在决策完善中‘锦上添花’，在事关未来发展的决策中献‘锦囊妙计’。”县政协主席陈君介绍，近年来，县政协始终把香料香精等产业集群链式发展的堵点难点问题作为政协履职的重点关注之一，先后围绕“培育新质生产力，为金溪‘三大’产业高质量发展续航”“做好用‘香’文章，引领中医香疗高质量发展”“强保障、补短板、延链条，推动金溪香料化工产业高质量发展”等议题开展协商议政，不少意见建议转化为推动香精香料产业向更高水平迈进的实际举措。（王磊 罗海斌）

厦门集美区政协：助力打通实验室到生产线转化堵点

拥有国家级高新技术企业4735家、居福建省首位；有90多项技术或产品处于bet356手机版,bet356体育app、全球领先水平，部分产品市场占有率全球第一……作为中国首批四个经济特区之一，“科技创新和产业创新深度融合”是厦门闪亮的标签。2024年10月，bet356手机版,bet356体育app：总书记在福建考察时指出，“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。”

近年来，锚定市委、市政府赋予的“跨岛发展先行区、动能转换主战场”的发展定位，集美区将“增强科技创新产业驱动力、深化‘创新发展共同体’建设、全力推动产业体系现代化”列为发展目标。

区委、区政府中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。今年年初，集美区政协与相关职能部门多次交流探讨后，将“推进科技创新和产业创新深度融合”确定为年度高校委员座谈协商会议题。随后，区政协组织部分委员走访区发展改革局、科技和工信局、财政局和集美文教区管委会、科技企业等部门和机构，紧锣密鼓开展多轮调研，并于5月28日召开了协商座谈会。

“我区具备打造新能源‘链主引领、高校赋能、中小企业协同’创新联合体的优势。”在区政协委员、集美大学海洋装备与机械工程学院教授林荣川看来，要串起“高校—链主—中小企业”三角链；实施“卡位入链”计划，让中小企业“精准嵌合”，创新利益分配模式，让各方“分好蛋糕”。

针对高校、科研机构对市场需求的了解不够深入，导致部分科技成果难以直接应用于产业的问题，区政协常委、华侨大学科学技术研究处处长方瑞明呼吁，“建立区域技术转移转化中心，打破高校、科研院所和企业之间的信息壁垒，促进科技成果与产业的深度融合。”

“政府要引导多产业间协同创新，组织对接活动，鼓励区内多产业间开展闭环产业创新。”区政协常委、厦门理工学院光电与通信工程学院副教授林海军建言。

“委员、专家们的建议务实精准，会后相关部门将在政策制定、实施过程中充分采纳。”集美区区长倪杰在认真听取委员们的建议后回应，区政府将主动融入厦门争创国家区域科技创新中心大局，在营造一流政务服务环境、加强技术经理人队伍建设、拓宽新技术新产品企业的准入门槛等方面持续发力。

以科技创新引领产业升级，以产业创新推动科技创新，在区政协的助力下，今年6月，《集美区建设环杏林湾科创带实施方案（2025—2030年）》正式出台，推动形成“项目共立、平台共建、人才共育、成果共享”的政产学研协同创新生态。9月，整合16家校所优质科研资源的“集美区高校联盟技术成果转化平台”正式上线，旨在打通从实验室到生产线的关键堵点，为企业提供高效的技术对接和成果转化服务。（记者 照宁）