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发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,是新时代政协委员的责任担当。而如何让委员“三个作用”有效发挥,是摆在政协组织面前的一张答卷……
“老大难”的转身
初夏的安徽省滁州明光市,微风和煦。位于城区明光街道韩山社区桃园巷的汽运驾校训练场内,正一派忙碌。
站在这片场地前,韩山社区负责人苏全很是感慨:这个曾经让周边居民苦不堪言的垃圾场,终于华丽转身。
这里曾是废旧的橡胶厂,一度杂草丛生、污水横流,加上部分居民争相到空地上种菜,吵架事件时有发生……“整个地块成为城市文明创建的‘老大难’,市民多次拨打热线,被市里列为重点督办事项。”苏全说。
明光市政协农林界委员们了解情况后,将其作为“微协商”议题。委员们和社区负责人多次到街道、市文明办、市执法局、林业发展中心等相关单位征求意见,与周边居民反复交流协商,形成了整改意见。
场地整改后,市政协委员林胜昌出资租用了该地块,将其改造成汽运驾校训练场,早晚免费开放让居民锻炼健身,同时还吸纳附近居民到驾校务工,赢得了各方赞誉。
为强化委员责任担当、完善委员联系界别群众制度机制,明光市政协联动响应滁州市政协开展的“委员进社区,常委在行动”活动。围绕党政所需、社区所急、群众所盼,发挥界别优势和委员特长,以委员工作室为载体,联系群众、反映民意。并着力帮助委员充分发挥自身作用,赋能基层社会治理。
在该社区所辖的车站路,一栋沿街的建筑玻璃墙存在安全隐患,甚至发生脱落,社区居民曾拨打“12345”热线反映。
去年11月,市政协文体新闻界委员们在了解情况后,与社区相关人员、居民、市直相关部门共同开展协商,形成了拆除、整修等具体方案,并组织施工单位实施,让这个困扰社区工作较长时间的问题妥善解决。
从一个到一类
为什么委员的参与,会让这些问题“一商就灵”?
“委员们都是各行各业的精英,站位有高度,沟通有方法,办事有资源!”这是很多社区工作人员的共识。
更让大家深有感触的是,很多问题虽然发生在辖区内,但涉及的单位和部门不一定在辖区范围内,这样的事情,协调周期就容易拉长。
而政协委员的参与,可以依托专门协商机构的资源来搭台,邀请相关部门协商,“大家只要能坐到一块儿,方法总是能想出来的,共识总是能形成的,事情的解决自然就顺畅多了。”市政协委员任亚弟这样说。
类似这样涉及面广的事情,在基层有一定的代表性。
在女山路社区共建巷,一棵靠墙生长导致墙体开裂的大树,也曾被反映到“12345”热线。可伐树的事情,涉及到意见不一的住户,同时涉及到园林部门;如果是上了年月的古树,还牵扯到文保单位……这让社区犯了难。
同样,在政协委员们的助力下,事情得到了圆满解决。
记者了解到,在协商伐树的过程中,委员们还帮助解决了其他社区危树砍伐,以及绿化树木遮挡驾乘人员视线、影响交通安全,铁路过桥洞路面破损严重、缺乏夜间照明等涉及群众生产生活的安全问题。
“我们在开展委员进社区过程中,注重发现问题,助力解决问题;更侧重于从解决一个问题到解决一类问题。”市政协秘书长刘胜田介绍。
本职和履职相互赋能
值得一提的是,在这个过程中,委员的履职意识和能力也得到了提升。
岳彩武委员是明光市餐饮行业协会的会长。近年来,他作为市政协匠心委员工作室的牵头委员,结合本职岗位开展了大量的公益活动,社会反响良好。
委员意识强,积极性高,如何更好发挥委员的主体作用,市政协注重因势利导:工作人员告诉他,公益活动可以作为服务界别群众的载体和开展调研的途径,在此过程中要有意识去了解他们的诉求,积累履职素材;还可以在和群众接触过程中,宣讲政策,解疑答惑,凝聚共识……
随后,委员工作室将本职履职齐头并进。在今年的市政协全会上,工作室的委员们共提交了12件提案,其中4件来自于公益活动中收集的素材。
“实践证明,在基层治理中,委员有很大的发挥空间。因此,指导委员将本职和履职相互赋能,让委员‘三个作用’有效发挥,就显得十分有必要。”明光市政协主席张言平这样认为。
基于这种认识,明光市政协指导各委员工作室找准“盼的事”、做细“商的事”、督实“办的事”,推动全市委员工作室相继落成,初步形成了各美其美的发展格局。
在“爱不释手”委员工作室的努力下,一个个破镜重圆的故事温暖上演;在“小马扎”委员工作室的搭台中,偶有纠纷的邻里都会握手言欢;在“红扫帚”委员工作室的助力下,乡村的新风新貌得到了进一步彰显……
截至目前,全市共计34个各具特色的委员(界别)工作室活跃在全市各街道、乡镇的基层治理和乡村振兴的一线,在履职为民的过程中,不断丰富全过程人民民主的基层实践。
(记者 胡方玉)