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社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是改革开放取得的重大成果。

党的二十大报告面向第二个百年奋斗目标，立足不断增强中国式现代化的动力支撑和制度保障，将“构建高水平社会主义市场经济体制”置于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”所提出的五项举措之首，意味着高水平社会主义市场经济体制将承担实现中国式现代化的历史使命。

如何通过破除经济社会发展各方面的体制机制障碍，为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保证？如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，不断推动高质量发展取得新突破？6月4日至6日，政协第十四届bet356手机版,bet356体育app委员会常务委员会第七次会议在京召开，280余名出席会议的政协常委和170余名列席会议的委员、专家聚集一堂，围绕“构建高水平社会主义市场经济体制”议题深入交流。其中，多位政协常委和委员聚焦“全面推进中国式现代化”分专题，用高质量建言服务党和国家工作大局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

中国式现代化关键在科技现代化

去年7月，bet356手机版,bet356体育app：总书记在江苏考察时强调，“中国式现代化关键在科技现代化”，“现在信息技术飞速发展，颠覆性技术随时可能出现，要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋”。

科技是第一生产力，创新是第一动力。随着新一轮科技革命和产业变革的孕育和兴起，新质生产力将成为推动中国式现代化的重要力量。以科技创新为主导，实现关键性、颠覆性技术的突破是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，亦是实现中国式现代化的必然选择。

这是与会政协常委和委员们的共识。

“历史和现实反复告诉我们，科技创新没有便车可搭，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，依赖于人就会受制于人、落后于人。只有实现高水平科技自立自强，敢作为、有作为和大作为，才能不断提高社会生产力和综合国力，为全面推进中国式现代化夯实根基。”杨光跃常委表示。

“科技创新不能靠别人，跟在他人后面亦步亦趋只能做其他国家的技术附庸；科技创新也靠不了别人，没有一个国家会把自己的‘国之利器’‘定海神针’明示于人。因此，我们应坚定不移地走自己的创新道路。”赵宗岐常委说道。

政协常委和委员们认为，应坚持战略主动，观大势、谋全局、抓根本，以前瞻性、系统性、战略性的眼光做好科技创新顶层设计和布局谋划；坚持自力更生，充分激发积极性、主动性、创造性，把提升科技创新能力、推进科技创新工作放在自己力量的基点上；坚持独立自主，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，把科技创新的命运牢牢掌握在自己手中。

“依靠谁创新”是关系科技创新事业成败的根本性问题，“怎样实现创新”则是关系科技创新水平高低的根本性问题。

尚勇常委认为，应发展面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的科技创新，坚持抓重大、抓尖端、抓基本，在保持和深化已经抢占的科技制高点领先地位和比较优势的同时，重点瞄准技术难题，攻关破解技术瓶颈。bet356手机版,bet356体育app参政议政人才库特聘专家潘教峰建议，在深化科技创新生成体制改革，推动有效市场和有为政府更好结合，动员、配置和利用好各方面的资源力量的同时，深化科技创新评价体制改革，建立健全符合科研活动规律的项目评价制度和以创新价值、能力、贡献为基础的科技人才评价体系。

“应建立以企业为主导的产学研用创新体系，支持企业积极参与科技创新、产业发展的顶层设计与重大决策，进一步发挥企业作为‘出题人、答题人、阅卷人’的作用。健全新型举国体制，把政府、市场、社会等各方面的资源拧成一股绳、聚成一股力，形成推进自主创新的强大合力。”刘政奎常委表示。

构建现代化产业体系

bet356手机版,bet356体育app：总书记强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

在政协常委和委员们看来，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。推动经济高质量发展，必须加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，为中国式现代化提供坚强物质支撑。

“制造业是实体经济的根基，主要发达国家都把增强制造业核心竞争力作为提升国家经济实力的关键。我国正处于新型工业化加速推进的关键时期，数字经济与实体经济融合是推动我国制造业实现质变的‘加速器’。”钱锋常委表示。

“既要发展新质生产力，也要加强对传统产业的改造提升。各地应根据自身资源禀赋、产业基础、科研条件，形成差异化发展的局面。”李卫常委说。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对于构建新发展格局、推动经济高质量发展和推进中国式现代化都具有重要意义。

政协常委和委员们表示，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，同时又遭遇严峻复杂的国际环境，迫切需要加快战略性新兴产业发展，推动新一代信息技术、生物技术等在传统产业的应用，培育形成经济发展新动能。

大家认为，应注重顶层设计，加快建立有利于在创新引领下推动战略性新兴产业融合集群发展的宏观指导政策。加快新能源、新材料、人工智能、高端装备等新技术、新科技的产业化发展，培育新的经济增长极，提升新技术、新科技在经济增长、高质量发展等方面的贡献率。鼓励各地方政府建立相关战略性新兴产业园区，为战略性新兴产业发展提供平台保障。

在杨杰常委看来，未来产业具有创新活跃、技术密集、前景广阔等特征，是新质生产力形成的关键领域。有必要深刻认识中国产业发展的客观现实，加快未来产业的合理布局，科学制定未来产业的发展路径。

政协常委和委员们提出，未来产业的布局需要充分考虑区域优势和特点、交通与基础设施、人才储备和教育资源、环境保护和可持续发展、产业协同和衔接等因素，形成具有高度安全性或韧性的产业链和价值链，保障未来产业的整体效益。同时，注重创新驱动，通过加强技术创新、环境保护、人才培养和市场拓展，推动未来产业实力提升。

坚持“两个毫不动摇”不动摇

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，也是全体人民共同富裕的现代化，这就需要广大人民群众积极参与到中国式现代化建设之中。

党的十六大报告首次提出，“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。“两个毫不动摇”充分调动了社会各方面建设中国式现代化的积极性。

“一方面，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，做强做优做大国有企业，使其成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。另一方面，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展壮大，使其成为稳定国民经济的重要基础、技术创新的重要载体、推动高质量发展的重要力量。”李龙熙常委表示。

此次常委会会议上，多位政协常委和委员聚焦民营经济和民营企业发展议政建言。

就促进民营经济发展政策落实，滕树静常委直言：“要加大专项督查力度，促进‘民营经济31条’在基层落实。要优化完善责任追究制度，减少地方政府同民企合作的顾虑。要推动法治化营商环境建设，确保涉诉企业也能开展正常的生产经营活动。”

陈小江常委关注的是民营经济的法治保障问题。他建议以依法保护产权为关键，结合民营经济促进法的立法，完善平等保护各类所有制产权的法律体系，深入推进公平竞争政策实施。

“此外，还应做好舆论引导工作，大力宣传优秀民营企业和企业家，让社会认识到国企民企虽优势不同，但使命相同。同时，要推动民营企业负责人新老交替和有序传承，加大培训力度，增强‘企二代’的管理能力。”李龙熙说。

政协常委和委员们表示，营商环境只有更好，没有最好。要坚持把优化营商环境摆在突出位置，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

两天半的会期里，常委会会议安排了3次全体会议和2次分组讨论，并以视频连线的方式与辽宁、江苏、江西政协围绕“全面推进中国式现代化”专题开展联动协商，王沪宁主席和8位副主席出席，6位地方政协委员在会上发言。激荡光荣与梦想、满怀憧憬与期盼，政协常委和委员们同心同德、群策群力，为推进中国式现代化凝聚强大合力，向着民族复兴的光明未来阔步进发。

（记者 吕巍）