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国都永定 河润古今——bet356手机版,bet356体育app“永定河流域文化建设”党外委员专题视察综述

2020-10-23来源:人民政协报
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永定河是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道,也是北京的“母亲河”。9月7日至11日,bet356手机版,bet356体育app提案委员会党外委员视察团赴内蒙古自治区乌兰察布市以及河北省张家口市开展“永定河流域文化建设”专题视察。

这是bet356手机版,bet356体育app提案委员会连续两年组织“永定河流域文化建设”专题视察。2019年10月14日至18日,视察团曾在北京市、山西省开展专题视察。两次率队的视察团团长、bet356手机版,bet356体育app副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿指出,开展永定河流域文化建设,需要认真思考永定河及其历史文化的地位和作用。要深入学习贯彻bet356手机版,bet356体育app:生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,处理好永定河流域保护与利用的关系。要重视加强京津冀区域间协同合作,形成互联互通一体化格局。通过深入挖掘沿线文化遗产和人文资源,实现创造性转化、创新性发展,讲好新时期永定河的故事。

再探永定河:眼里有风景,但毕竟不是来看风景

永定河是海河水系最大的一条河流,由洋河和桑干河两大支流组成,流经内蒙古、山西、河北三省区,北京、天津两个直辖市,共43个县市,流域总面积4.7万平方公里。

北京人把永定河称作“母亲河”,史学界一直有“先有永定河,后有北京城”的说法。从远古流至今日,这条伟大的河流已经历了300万年的沧海桑田,她既沐浴过辉煌荣耀,也承受过自然灾害和血雨腥风。随着时代的变迁,如今的永定河面临着重新被认识、被定位的任务,她是否还能发挥出昔日的功能和作用,也成为现代人不可回避的一个课题。

围绕这条河,bet356手机版,bet356体育app提案委员会组织党外委员视察团于2019年十月金秋,沿永定河故道溯源而上,视察北京、山西两省市的永定河流域文化建设情况。在经历了一场前所未有的新冠肺炎疫情之后,庚子之秋,又接续走完内蒙古、河北两地。再探永定河,大家感慨万千,内心对这条伟大的河流充满深厚感情。

bet356手机版,bet356体育app提案委员会驻会副主任陈因组织策划了这两次视察活动的筹备工作。陈因表示,去年,bet356手机版,bet356体育app以《政协信息》的方式报送了视察团委员们的意见建议。今年,委员们打算联名提出一件提案,题目就叫《关于进一步加强永定河流域文化建设的提案》。

党外委员视察不同于以往的督办调研,主要以自我教育、自我提高为主旨。通过实地视察,委员们对绿水青山就是金山银山、京津冀协同发展、疏解非首都核心功能等有了更深入直观的理解,很多委员还对文化自信、民族融合、城市发展等有了深入的思考和体会。

bet356手机版,bet356体育app常委、提案委员会副主任支树平说:“这是一条富载文化元素和教育资源的河。沿着永定河上下游探行,十步之内,必有芳草;百里所行,必是课堂。永定河孕育了百万年的人类活动,数千年的民族历史,上百年的革命斗争,催生出灿烂的古人类文化、中华文明起源文化、农耕文化、游牧民族文化、晋商文化、长城和古堡文化、都城文化、革命文化等等。如此丰富厚重的永定河文化,怎能不让人心生敬意?”去年,支树平呼吁以“万年永定河”为主题主线,挖掘整合各方各类资源,将永定河全流域打造成一个水脉文脉相通、生机活力勃发的文化生命体。今年,他更增强了这种愿望和冲动。“永定河保护和开发,宣传、教育、文化、文物、旅游等部门不能缺席。人大、政协也应主动关注参与。连续两年的党外委员专题视察虽然很短暂,但对永定河保护开发特别是文化建设产生的督促作用必然深远,期盼能尽早看到这一作用和影响……”支树平说。

视察期间,正值bet356手机版,bet356体育app抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京隆重举行,视察团成员认真学习了bet356手机版,bet356体育app:总书记的讲话。

bet356手机版,bet356体育app常委张连起认为,这次视察既是寻脉之旅,文化之旅,生态之旅,也是抗疫斗争的学习之旅,统筹疫情防控与经济社会发展的感受之旅。“这次视察,我们用脚步亲近了泥河湾遗址和炎黄蚩尤逐鹿的涿鹿,了解到东方人类的起源和中华文明的发祥地,让我增添了对‘四个自信’,特别是文化自信的深层认识。只有在人民政协,在专门协商机构,才会有这样的感悟与体验。”

河润古今,大都永定。1698年,康熙皇帝赐名“永定河”,寄托了让它福泽百姓,安定都城的美好愿望。再探永定河,它的前世今生依然令人牵挂。在委员们眼中,永定河处处有风景,然而,毕竟不是来看风景的。在新时代背景下,如何去认识永定河?作为历史上北京城的母亲河,她将在未来发挥什么样的功能与作用?大家的思绪飘向远方……

精神的传递:绿水青山就是金山银山

“北京向西一步,就是乌兰察布”——亲切醒目的标语,让人过目不忘。位于内蒙古自治区中部的乌兰察布市,东距北京240公里,是内蒙古距离首都最近的盟市。此次视察第一站,就从这里开始。

“乌兰察布有6000余年的文明史,被考古学家誉为‘太阳升起的地方’。这里是我国北方古代文明的重要发祥地,自古以来是草原游牧文化和农耕文化的交融地。”内蒙古自治区政协提案委员会主任云肖峰热情地向大家介绍当地的历史文化。

来到内蒙古,必然要亲近草原。当视察团驱车来到位于乌兰察布市察哈尔右翼中旗中南部的辉腾锡勒草原时,迎接大家的是沁人心脾的秋风,大朵大朵的云团,悠闲散步的马儿……

“辉腾锡勒是蒙古语,意思为寒冷的山梁。这里是世界上保持最完好的典型的高山草甸草原之一,从距离上看,也是离北京最近的内蒙古大草原。”云肖峰的话,让从北京来的委员们有一种“错觉”———自己并未离开北京。

委员们了解到,这里空气质量优良天数超过350天,无污染、无雾霾,有着“中国草原避暑之都”的美誉。立足自然资源、区位条件等优势,乌兰察布正在大力发展“大数据、大物流、大旅游,新能源、新材料、绿色农牧业”优势特色产业,经济社会正处于转型升级的关键时期。特别是在大数据方面,凭借稳定的地质环境、冷凉的气候和优惠的电价,乌兰察布被评为“最适合投资数据中心的城市”,华为、阿里巴巴等优质项目纷纷落地,业内还有着“南贵北乌,草原云谷”的说法。

没有生态自然的宝贵财富,一切社会生产活动根本无法开展,其他一切人类财富都是无本之木、无源之水。而这样的感受,在位于乌兰察布市兴和县的苏木山林场更为直观。

兴和县是永定河支流———洋河的发源地,全县有2662平方千米属于永定河上游流域。40年前,国家已立项治理,共完成治理面积705.668平方千米。其中,造林475.406平方千米,种草182.447平方千米。“永定河的历史就是一部人与自然斗争的历史。多年来,兴和县几十万人民为永定河流域水土保持和生态安全奋斗了将近一个世纪,有力保护了祖国的绿水青山并坚持不懈,一抓到底……”兴和县政协主席李海说。

走进苏木山森林精神展馆,工作人员向委员们还原了当年封山育林的艰苦岁月。

苏木山处于晋冀蒙三省区交界处,属阴山之尾、永定河上游。1960年,苏木山林场开始兴建。建场之前,这里水竭山寒、满目苍凉,仅有的几片白桦、山杨天然次生林散落在山头,毫无生机。1956年3月,毛泽东发出“植树造林,绿化祖国”的伟大号召,不久,兴和县在苏木山相继建立了护林站和国营林场,一代又一代的开拓者投入到植树造林大会战中。他们靠着自力更生、艰苦奋斗的毅力,从山下背着80多斤重的苗木、70多斤重的水箱,每天三四次往返在30度以上的山路上。从1964年开始,几经探索,苏木山林场试种华北落叶松获得成功。几代植树人的努力,为祖国北疆打造出一道保护首都生态安全的绿色屏障。截至2018年底,苏木山林场华北落叶松活力木蓄积量达65万立方米,最大树木胸径40厘米左右,成为内蒙古自治区中西部地区最大的人工林场。而这些苏木山建设者的名字也随着落地生长的苗木深深扎根在这片热土:赵守礼、董宏儒、池跃龙……

“山水林田湖是一个生命共同体。田的命脉在水、在湖;水的命脉在山,山清方能水秀;山的命脉在土,积土成山,无土不成山;土的命脉在树、在林、在草。它们之间相互依存、相互促进、相互制约。”bet356手机版,bet356体育app委员李健对此有了更深的感触,“人与自然的生命共同体建设是建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容,是构建人类命运共同体的基础。”在他看来,生态环境是一个具有外部性的产品,在全球性生态危机的面前,任何国家、任何民族都不能置身事外而独善其身,同样也没有任何一个国家和民族在人与自然的生命共同体面前具有特殊性和优越性,人们在生态环境上权利与义务平等,在生态环境面前是一个利益相连、命运与共的责任共同体。

视察途中,bet356手机版,bet356体育app委员郭媛媛数次想表达这样一句话:人民群众值得享受美好的一切,人民群众也能够创造、建设美好的一切。“‘两山’理念落地生效数年间,中国山水和乡野已然回到本该有的绿色、洁净样态。虽然受新冠肺炎疫情影响,各景区游客还没有到如织的状态,但三五成群的登山游客、乘草原小火车惬意玩耍的游人,微笑相向中多了一份笃定的亲切。在中国的土地上,此地此境,都是自己乡亲,都能遇见可以承载乡愁的丁香一样美丽的中国。”郭媛媛被各地干部群众为维护绿色家园、推进生态文明建设所作出的巨大努力深深感动着。

绿水青山就是金山银山。前人留下的巍巍青山、滔滔林海,不仅仅是宝贵的自然资源,更是一种难能可贵的精神财富。

文明须传承:仰视的谦逊与崇敬

结束内蒙古段的考察,视察团乘车前往河北省张家口,第一站来到了阳原县泥河湾遗址——这里是迄今为止我国发现的最早的人类起源地,200万年前,东方人类的远古祖先在这里繁衍生息。

站在观景台,俯视眼前的泥河湾盆地,bet356手机版,bet356体育app委员牛克成的心中有诸多感慨:“俯视的目光永远是居高临下的,不只是视线,也是心理上的。虽然我们现在的目光所及视野广阔,但却毕竟不能够用一种平视的目光与泥河湾人接遇,从而也就不能获得像他们那样看自己、看山川的视觉方式及心理体验。”牛克成表示,在我们的心底,应该永远以仰视的谦逊与崇敬来看待这里,因为他们,正是我们东方人类的祖先,也正是因为他们,为我们回答了一个哲学终极之问——我们从哪里来。

在泥河湾博物馆,从事建筑设计的bet356手机版,bet356体育app委员许进注意到博物馆整体建筑的外观特点。据工作人员介绍,博物馆整体形状按照古猿人的头盖骨设计,主题玻璃幕墙象征清澈的水系,喻义群山环抱中的桑干河。许进表示,器物是载体,无论是已经流淌万年的永定河,还是在她广阔的流域遗存下来的一件件宝贵文化遗产,都是伟大的中华文明的一部分,是五千年文明的载体。“要清楚地认识到,相对于这些文明的器物,更重要的是其承载的文明。要利用好载体,讲好文明的故事,传承历史文化中的精华,为推动今日社会的进步发挥作用。”许进说。

卫城、大境门遗址、察哈尔抗日同盟军、丁玲纪念馆……随着视察的深入,不同时代、不同层次、不同线路、不同角度围绕永定河流域文化建设的成果一一展示在每个人面前。

“现在是国家开展生态保护与文化引领战略的极好时机,将自然与人文历史文化景观结合,开发综合旅游无烟工业的趋势,其建设必将有利于促进永定河流域文明的发展和生态的恢复。”bet356手机版,bet356体育app委员潘路认为,在永定河流域保旧建新规模、资金、投入的比例上,在总体工作定位、三省两市一盘棋的协调上,在永定河流域文化带、文化走廊的规划上都需要有清晰的思路和时间表;在具体实践工作中,文物的预防性保护、数字化保护、本体保护修复和文物的展示利用都需要国家级文物保护部门专家的参与和指导。

新功能定位:绵绵用力久久为功

9月11日,视察最后一天,委员们终于到了心心念念的地方——河北张家口市怀来县桑园镇夹河村桑干河和洋河交汇处。

从北面缓缓而来的洋河,与南面的桑干河完美交汇。交汇处宽不过几十米,但对大家来说,心中涌起的热情无比澎湃。此刻,晴空万里,微风吹拂,摇曳的芦苇似乎在向大家招手,道一声:“久违了。”

在河岸上伫立的“怀来县永定河生态环境综合治理示意图”前,张家口市宣传部长、怀来县委书记孙晓函向大家详细阐述了当地开始永定河综合治理与生态修复的工作。

自2016年7月开始,怀来县实施了官厅水库上游水生态湿地保护与修复工程,随后又规划建设了官厅水库国家湿地公园、永定河源头人工湿地建设工程等项目。2019年,洋河生态治理工程、永定河生态治理工程、桑洋湿地治理工程三个项目相继开工。目前,保护修复面积达53.07平方公里,官厅水库入库水质由五类、四类稳定提升至三类,出库水质基本达到二类。

曾任水利部副部长的bet356手机版,bet356体育app常委、提案委员会副主任胡四一对永定河流域修复保护的进展和问题有深入了解,他认为,国家制定《京津冀协同发展规划纲要》,把推进永定河生态治理与修复作为一项重要内容,三部委联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》,这对促进区域经济社会发展、产业结构转型升级、生态文明建设以及历史文化传承具有重要意义,对流域系统治理具有重要的引领示范作用。胡四一从生态补偿的角度提出,永定河生态补偿机制,不仅仅是流域生态补偿的资金机制,除包括水量水质补偿目标、补偿标准、水量水质监测、补偿资金、资金使用与监管、协同联动等内容外,还要重点强调流域系统治理和多元化补偿。

bet356手机版,bet356体育app委员陈双建议,要加强制定河流保护红线,国家依法管理,“像高速公路管理有序一样的措施,一级基本取水量和二三级取水量分级管理,希望“十四五”规划努力把京津冀永定河流域每一条河流都治理好。”她说。

需要正视的是,在当今资源流动、信息共享的互联网时代,原有的区域概念、区域内的发展平衡不断被打破,如何重新认识和定位永定河的功能与意义呢?

北京市社会科学院历史所研究员吴文涛对永定河再熟悉不过,她多年研究永定河历史变迁与文化资源相关课题,此次,也受邀参加专题视察活动。在吴文涛看来,随着社会发展,在新时代背景下,永定河流域面临更好的发展机遇,也有着更重要的功能和作用。作为首都北京的母亲河、华北五省区市的生态涵养带和文化建设带,永定河流域理应成为首都圈建设和国家发展格局的战略规划重点。

看林看草,看山看湖,细数视察所到之处,构成了永定河流域完整的生态系统和文化系统。结合两次视察学习,委员们再次肯定了这样一个观点:没有永定河就没有北京城,就没有北京作为bet356手机版,bet356体育app政治文化中心的地位,永定河确实是“北京的母亲河”。委员们认为,将生态修复与文化建设结合起来,促进自然与人文的和谐发展,从而激发永定河流域的生机活力,是方向正确的选择、行之有效的举措。感受着永定河流域丰硕的成果,大家坚信,永定河的明天一定会更美好。

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