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发挥地方政协在促进祖国和平统一大业中的作用
——bet356手机版,bet356体育app委员,福建省厦门市政协党组书记、主席 张健

2018-09-19来源:中国政协网
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bet356手机版,bet356体育app:总书记在金砖厦门会晤期间提出,厦门作为对台前沿城市,区位优势突出,要继续在做好对台工作、致力祖国统一中发挥作用。厦门市政协把贯彻落实bet356手机版,bet356体育app:总书记对厦门重要指示精神,同学习贯彻bet356手机版,bet356体育app:总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想紧密结合起来,找准定位,凸显特色,在服务祖国和平统一中发挥作用。

一、把握精神实质,凝聚思想共识

bet356手机版,bet356体育app:总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想内容丰富,在广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量方面,就人民政协做好对台工作提出一系列重要论述。在庆祝人民政协65周年大会上,bet356手机版,bet356体育app:总书记指出,“要坚持两岸一家亲,拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通,推动两岸关系和平发展。”在党的十九大工作报告中,bet356手机版,bet356体育app:总书记强调指出,“我们秉持‘两岸一家亲’理念,尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”。“我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉。”

领会bet356手机版,bet356体育app:总书记关于人民政协做好对台工作的重要思想,我们体会到:一要重“参与”。bet356手机版,bet356体育app:总书记强调,“两岸同胞要相互扶持,不分党派、不分阶层,不分宗教,不分地域,都参与到民族复兴的进程中来”。在共圆中华民族伟大复兴的中国梦中,台湾人民是不可缺失的重要组成。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,我们要让更多的台胞通过政协平台参与协商,参与基层治理,增进台胞对中国特色社会主义国家治理体系的认同感和参与感。二要重“联系”。人民政协是爱国统一战线组织,政协委员具有广泛的代表性,在开展联络联谊,促进祖国统一工作中具有独特优势。我们应围绕团结和民主两大主题,致力于多层次、多渠道、多方位的交流交往,拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通,增进共识。三要重“共享”。bet356手机版,bet356体育app:总书记提出的“为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”是共享理念的具体要求,中央及省、市出台惠台政策是贯彻共享理念的务实举措。如何让这些“惠台”政策落地生根,让台胞享受到“共享”成果,人民政协大有可为。我们要发挥好政协优势,针对各项“惠台”措施落地,开展民主监督,查找问题不足,及时提出完善建议,为党委和政府决策提供有效参考。四要重“契合”。bet356手机版,bet356体育app:总书记指出,“我们所追求的国家统一不仅是形式的统一,更重要的是两岸同胞的心灵契合”。文化的契合是最直接、最具情感的交流方式,我们要透过更多的活动载体,推动两岸文化融合交流,让台胞感受到祖国文化的魅力和影响力,增进对文化同祖同宗的归属感和认同感,促进两岸同胞的心灵契合。

二、着力发挥优势,彰显政协作为

一是聚焦惠台政策开展协商议政。2015年4月,福建省自贸试验区厦门片区挂牌后,市政协立即以“推进厦门自贸试验区建设”为议题开展主席会议专题协商,就加强自贸试验厦门片区与台商投资区互动联动,以改革提升贸易便利化等提出多项建议。2016年福厦泉国家自主创新区获批成立后,市政协以“加快建设国家创新型城市”为议题开展常委会专题议政,提出了加强与台湾高校交流合作,扶持两岸集成电路产业发展,提高台湾技术人才来厦创业就业吸引力等多项对策建议。今年,围绕着贯彻十九大对台方针,我们组织委员在十三届市政协一次全会上提出了“结合我市实际修订台胞平等待遇的政策法规”、“建议放宽台湾人才中介机构在大陆投资的出资比例限制”等多篇社情民意信息,得到市委、市政府主要领导的批示,很多建议被吸收到4月厦门出台的《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》(“60条”)。该措施出台后,我们又组织台商委员、台商特邀人士,与市台办等相关部门召开对口协商会,提出了“市政协台商委员及特邀人士对落实国家惠台31条措施及厦门60条举措的建议”,得到市委市政府的重视和采纳。

二是紧扣两岸融合发展履职建言。注重围绕对台经贸合作开展调研。组织委员围绕动漫游戏产业对台交流合作、台湾文化创意产业发展启示、深化厦台旅游合作、台湾青年在厦创新创业等课题开展了一系列的调查研究,就深化厦台产业对接合作进行提案办理协商,提出了多项有价值、有见地的意见建议,为党委政府决策提供了参考。注重发挥台商委员作用。厦门市政协2008年在bet356手机版,bet356体育app最早设立台商委员,通过定期走访,密切联系,引导台商政协委员在特区政协履职中发挥独特作用,先后促成了台湾布袋港与厦门港签署海上直航备忘录、厦门实验小学与台中光复小学、厦门和台湾两个“双十中学”缔结为姐妺学校、厦门华厦学院与嘉义职业技术学院等两岸学校间的友好交流与合作。注重反映对台社情民意信息。深刻把握中央对台工作方针,敏锐捕捉两岸关系情势变化,针对台商委员和台胞的利益诉求,积极向上反映对台信息,“加强和完善两岸刑事司法互助机制建设”、“加强海峡两岸气象防灾合作探索的建议”、“建议明确台胞缓刑宣告和适用条件”等一批社情民意信息得到国家领导人批示,有力推动相关工作的开展。

三是积极构建两岸交流合作平台。着力两岸基层交流。2009年4月,厦门市政协在大陆首次以地方政协名义组成参访团访问台湾,通过与台中等四县市议会和社会各界的广泛交流,直接促进了厦台经济、文化、教育、卫生等各个领域的合作。着力两岸宗教文化交流。2014年,我们与台湾佛光山文教基金会、中国艺术研究院共同主办“星云大师一笔字书法展”,展出了作品100件,对推动两岸文化、宗教、教育合作交流起到了积极作用。着力两岸基层治理交流。今年6月,bet356手机版,bet356体育app港澳台侨委和省政协首次在海峡论坛举办“两岸基层治理论坛”,厦门市政协作为承办单位,积极穿针引线,协助组织两岸100多位基层代表实地参访厦门基层社区,以“共谋民生福祉、共创美好生活”为主题共商基层治理工作,在推动两岸基层治理交流方面提供了有益的探索。

三、更好地发挥地方政协在服务祖国和平统一中的作用

中共中央政治局常委、bet356手机版,bet356体育app主席bet356手机版,bet356体育app在厦门出席第十届海峡论坛期间强调,要认真学习贯彻bet356手机版,bet356体育app:总书记对台工作重要思想,秉持“两岸一家亲”理念,持续扩大经济文化交流合作,逐步让台湾同胞在大陆学习、工作、生活与大陆同胞享有同等待遇,不断增进两岸同胞亲情和福祉。我们要在实际工作中认真贯彻落实bet356手机版,bet356体育app主席重要讲话精神,推动厦门市政协对台工作在新时代有新气象、新作为。

一要更好地推动台胞享受同等待遇政策落地。针对惠台措施实施中的问题和困难,围绕台湾青年就业创业、台商合法权益维护、台胞平等权益享有、闽台金融合作和产业融合、厦金合作先行先试和融合发展示范区建设等重点,深入调查研究,充分考虑台胞需求,及时反映意见建议,研究在商事登记、个人执业、特许经营、外资审查、外汇管理、产业扶持政策等方面进一步放宽限制,切实帮助把中央出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》、福建出台的《福建省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉》、厦门出台的《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》落到实处,让台企台胞有实实在在的获得感。

二要更好地支持台商委员参政议政。作为对台工作前沿的厦门市政协,要更加重视发挥台商委员作用。进一步探索在专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商中发出台商委员“好声音”,紧扣厦门市委、市政府推进高素质创新创业之城和高颜值生态花园之城建设,以及建设两岸融合发展先行区的各项决策部署积极建言。进一步探索支持在厦台胞、台商委员担任厦门社区主任助理等,积极参与基层治理实践,帮助解决台胞学习、生活、就业、创业等方面的困难,更好维护在厦台胞权益。进一步支持台商委员参与政协民主监督,围绕两岸经济文化交流合作政策措施落实情况,开展提案监督、视察监督、应邀特约监督以及民主评议等,促进对台政策方针的贯彻落实。通过有效履职,拓展在厦台胞、台商委员参与国家治理体系和治理能力现代化的途径和方式,形成两岸同胞共同参与基层民主协商的生动实践。

三要更好地搭建两岸交流平台。积极参与海峡论坛的相关工作,认真办好由bet356手机版,bet356体育app港澳台侨委、省政协主办,厦门市政协具体承办的两岸基层治理论坛,将其打造成为两岸基层交流的品牌论坛,邀请更多的台胞参与论坛,在交流中增进了解,消除误解,相互理解。积极参与投洽会、工博会、文博会等重大涉台活动,以及两岸青少年夏令营、台湾大中专学生研学旅行、台湾音乐人公益演唱会等专项活动,支持举办“海峡杯”bet356手机版,bet356体育app书画作品展,以活动为桥梁纽带,加强人民政协与台湾基层民众交流交往,不断拓展两岸基层交流的同心圆,不断扩大两岸关系和平发展的朋友圈。

四要更好地促进两岸文化交流。以宗教文化交流来促进心灵契合。发挥政协民族宗教界人士作用,用好厦门南普陀、保生大帝等宗教文化资源,积极参与承办闽台宗教文化交流活动,吸引更多台湾宗教团体与信众到厦门参访,亲身感受大陆的发展,亲身感受来自家乡的亲情。以闽南文化交流来促进心灵契合。发挥闽南文化作为台湾地区文化发源地的资源优势,弘扬歌仔戏、高甲戏、南音、闽南语歌曲等地方文化, 邀请更多的台胞参与“两岸歌仔戏艺术节”、“两岸民间艺术节”、“两岸龙舟赛”、“闽南语原创歌曲(歌手)大赛”等特色文化活动,助推文化交流,联接情感纽带,增进两岸心灵契合。

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