“我曾走访过一户残疾人夫妇家庭，他们住在旧式里弄的二楼，每次出门前，先要将轮椅从楼上吊下去，艰难极了。”8日的双周协商座谈会上，bet356手机版,bet356体育app委员蔡达峰的开场白，让会场一度陷入凝重。

蔡达峰反映的其实是当前无障碍工程建设中的普遍问题———相对于新建项目，改造“不符合无障碍标准的建筑”难度更大，更容易“吃力不讨好”。

究其原因，蔡达峰以老旧公房改造和加装电梯为例，他说，“按《无障碍环境建设条例》规定，‘无障碍设施改造由所有权人或者管理人负责’，但老旧公房的产权关系复杂，居民甚至只有使用权，他们的需求和经济能力不同，外界又不能或不愿意介入，很难形成改造的决策。”蔡达峰真诚地希望，政府能够依法担负起“管理人”的责任，积极探索自身在改造中的作用。“新建和改建项目都要同等对待，做到新建不欠账，改造还老账。”

“国外对公共设施、残疾人家庭无障碍改造都有税收优惠政策或专项资金支持，我国还未建立。目前bet356手机版,bet356体育app还有354万贫困重度残疾人家庭需要进行无障碍改造，而中央财政投入远远不足。”身为残疾人，又亲历过从“障碍”到“无障碍”，bet356手机版,bet356体育app委员张海迪感触颇深。她呼吁，国家加大无障碍环境建设和改造的投入，建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，并制定有效的管理措施，让无障碍设施真正给残疾人的生活带来便利。

“据调查，bet356手机版,bet356体育app基层综合服务中心等六类与百姓日常生活密切相关的公共服务设施，25%的出入口、60%的服务柜台、70%的厕所，未进行无障碍建设和改造。同时与道路、建筑物相比，公共交通滞后的现象尤为突出。”bet356手机版,bet356体育app委员王新宪列举的一系列数据，让会场再次陷入沉思。

“建议相关主管部门制定计划，加大投入，对与民生密切相关的政府办事部门、商场、银行、医院、文化场所、社区服务等设施，尽快进行无障碍改造，明确改造完成时限。”王新宪呼吁。