“解决秸秆问题，站在农民的角度，首先是要想办法让秸秆值钱，第二就是要想办法使秸秆能够很经济地从田间移出。”7月7日的双周协商座谈会上，尚勋武常委依然像他在调研中一样，设问与建议句句不离农民。

“大多数农民并不愿意秸秆还田，一是还田给下茬作物播种出苗造成困难导致减产；二是还田需要粉碎深耕，增加农机作业成本。”之所以不能不考虑“运出来”的问题，在农业专家尚勋武常委看来，是因为秸秆还田并不是秸秆利用的最佳出路。虽然，从调研来看，秸秆还田仍然占秸秆利用的相当比重。

“现在秸秆撒在地里，农民要收拢，想运出来又缺乏劳动力，这是一个难题。”如何在缺少劳动力的情况下运出来，尚勋武给出的“药方”是：研究适合我国农田特点的联合收割机。

尚勋武常委认为，在收割的同时解决秸秆打捆的问题，不仅可以降低人力成本，也能降低经济成本。对此，他建议：对现有联合收割机具进行补贴改进，以方便移出为目标，优化设计收割、打草、打捆一体化联合收割机，逐步替代现有联合收割机。

杨健常委也提出了类似建议，“进一步加大田间一体化机械等适用的农机具研发和推广力度。”

与他们一样关注秸秆离地问题的，还有来自地方秸秆综合利用企业———河南天冠集团的代表王林风。

她从企业面临的实际困难谈起，“秸秆收集不能实现粮、秆同机同期收获，秸秆落地，原料质量难以保证，而且收集成本增加”。她从政府补贴角度提出建议，“把秸秆禁烧补贴资金直接给农民，让农民愿意使用粮、秆一体化机械收购原料，供龙头企业使用，实现政府、企业、农民共赢局面。”

运出去不仅是“离开田地”，还要运到秸秆利用的目的地。在这一环节，江利平委员建议，将秸秆运输纳入“绿色通道”范围。“秸秆运输包括农作物秸秆收集、加工产品如生物有机肥料等，体量大、经济效益低，但社会和生态效益高，其运输车辆应享受鲜活农产品‘绿色通道’政策，免收过路过桥费用。”

正如尚勋武常委所说，把秸秆运出来，是秸秆综合利用的第一步，把这个问题解决了，秸秆综合利用才有下文。而对王林风这样的企业代表来说，离地和运输成本降下来了，他们也才会更积极更主动地“把秸秆利用起来”。