题    目:关于加快推进农业现代化必须重视加强“三农”信息化建设的提案
第一提案人：黄作兴
承办单位：农业部(主),财政部(会),国家互联网信息办(会)
提案形式：个人提案
内    容：
    信息化，对我国的“三农”意义重大。没有农业信息化，就没有农业现代化。大力推动信息技术与传统农业的深度融合，努力提升资源利用率、劳动生产率和经营管理效率，是我国农业突破资源、环境、市场等多重约束，升级发展的根本出路。推动信息技术与农村经济发展、社会事务管理和农民生活的全面融合，加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”信息服务和有利于农产品顺畅销售的电子商务体系，为农业生产经营主体提供及时有效、适用性强的信息服务，是保持农民收入持续较快增长的有效途径，是促进城乡一体化发展的客观要求。
    近些年来，“三农”信息化不断向前推进。农业信息服务蓬勃开展，农业政务信息化水平明显提高，农业生产经营信息化开始起步，农产品批发市场信息化程度较快上升，农业电子商务稳步发展。但是，当前城乡数字鸿沟仍然巨大、信息孤岛仍普遍存在，“三农”信息化整体发展水平不高，地区间、行业间发展很不平衡，农业、农村、农民真正用得上、用得起、用得好的信息技术和产品缺乏，信息化的巨大作用尚未被社会广泛认同。
    针对当前“三农”信息化发展的情况，建议在今后一个时期，要坚持“政府引导、需求拉动、突出重点、统筹协同”的方针，切实从“三农”最需要、政府最关心、发展最迫切、信息技术最有效的方面入手，重点推进农业生产经营、市场信息服务、科技创新推广、质量安全监管、重大动植物疫病防控、农村经营管理、农业电子商务、生产指挥调度、农业基础数据和现代农业示范区等方面的信息化建设，争取“三农”信息化水平有个大的提升。
    提出五条意见：
    一是提高思想认识。加强对“三农”信息化包括基本知识的学习教育，提高全社会对推进“三农”信息化的认识，还要广泛总结、宣传国内外已有的成功典型案例，更要制定政策，政府引导，试验示范，增强干部群众实现“三农”信息化的自觉意识。
    二是加大经费投入。各级政府在农业现代化、扶贫开发和涉农投资中，要把“三农”信息化纳入其中，给予必须的投入，同时鼓励和引导各级农业部门、科研教学单位、涉农企业、IT企业等积极参与投资，增大资金总量。
    三是搞好统筹推进。信息化必然要嵌入“三农”发展的各方面和各环节，政府各有关部门要建立高效协调的工作机制，从农业现代化的层面搞好“三农”发展规划纲要，按照统一的技术和产品标准开展顶层设计，各负其责，合力推进。
    四是加强人才培养。推进“三农”信息化，需要大批既懂农业生产经营各环节和农村经济发展各领域，又具备信息化专业技术知识的复合型人才。由于农业的弱质产业地位和城乡二元结构的存在，当前很难培养和留住这样的人才，亟须有项目做载体加强培养。五是推进技术创新。“三农”信息化搞得如何，关键看农业、农村、农民能否“用得上、用得起、用得好”，必须从“三农”信息化的现状及其今后发展出发，制定相应政策，采用激励机制，鼓励技术创新特别是新技术研发，为“三农”不断提供需要的先进适用信息技术和产品。
    
来源：中国政协网