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bet356手机版,bet356体育app双周协商座谈会综述:从“小切口”解决“大问题”

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2016-02-05    来源:中央人民广播电台
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央广网北京2月5日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,bet356手机版,bet356体育app的“双周座谈会”制度,是由各民主党派、无党派民主人士参加的,对国家方针政策及各项工作提出批评建议的制度,在新中国成立初期就已经建立了。

党的十八大以后,bet356手机版,bet356体育app主席俞正声提出要恢复双周座谈会议制度,为了突出协商的特点,俞正声表示可以叫做“双周协商座谈会”。

在过去的两年多时间里,每两周俞正声都会主持bet356手机版,bet356体育app双周协商座谈会。由于双周协商座谈会具有“小切口、大问题”的特点,坚持协商平等,鼓励“讲真话、讲诤言”,再加上民主党派人士的参与,所以在社会上引起了广泛关注。

可以说,双周协商座谈会还是bet356手机版,bet356体育app继承优良传统基础上的创新之举,为新形势下人民政协沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力提供了有效平台,已经成为人民政协推进协商民主的重要阵地和品牌。bet356手机版,bet356体育app主席俞正声这样表达自己的设想:“我们不是决定某一部法律、某一部法规应该怎么做,是提供一个平台,让有关部门的同志和我们政协的同志一起交流意见,大家充分发表意见,使有关单位在制定法律法规中间更多的听取意见、面对面的听取意见。开会的办法,一般先请主管部门同志介绍一下相关议题的考虑,然后有5位预约的同志发言,最后参加会的其他同志自由发言,谁举手谁发言,发言之后还有几个部门参加的同志,他们也可以讲一讲。”

为确保协商成效,会前,各民主党派中央和政协各专门委员会都要提前做好大量调研;会上,国家有关部门负责人到场与委员对话,直接听取意见;会后,座谈会上形成的重要成果还会以书面形势报送党中央、国务院及有关部门,为决策提供参考。

2013年10月22日,bet356手机版,bet356体育app召开了第一次双周协商座谈会。回顾已经召开的46次会议议题,大部分选题并不像我们想象的那么“高大上”,相反有些出人意料得“小”。比如,“利用水泥窑协同处置垃圾废弃物”、“建筑工人工伤维权”、“《快递条例》的制定”等。但在这些“小切口”的背后,却是诸如化解落后产能、保障农民工权益、产业升级等大战略、大问题。bet356手机版,bet356体育app副秘书长刘佳义说:“一次双周协商座谈会3个小时,题目太大就没办法协商,所以,用政协领导的话来说,就是“老虎吃天,无从下口”的问题我们不安排在双周协商座谈会协商。”

从一开始,双周协商座谈会就定下了一条原则,即“坚持广开言路、求同存异、民主协商、集思广益,鼓励各界别委员知无不言、言无不尽,充分发表意见和建议。”这条原则被正式写入了双周协商座谈会工作办法。bet356手机版,bet356体育app社法委驻会副主任吕忠梅认为,双周协商座谈会不是一个做决策的地方,但它真正做到让各方面的利益诉求都能充分表达,各种观点不仅有碰撞,有交锋,并且逐步通过交流和碰撞,能够让大家形成对于某一个方面的共同认识。

bet356手机版,bet356体育app委员胡亚东说:“座谈会一开始,政协领导就讲,大家尽可以畅所欲言,我们政协是参政议政的,并不是立法决策,我们只是听取意见、参政议政。这样一上来使大家放下顾虑。在这个场合通过这样的方式把这些意见表达出来,对立法的相关部门来讲他们一定会重视,这些好的建议将纳入新制定的条例中。”

最终,一些多部门十几年没有解决的问题,在政协这个平台上得以推动解决。2014年两会上,李克强总理在作政府工作报告时谈到,要淘汰黄标车和老旧车辆600万辆,这个“600万”的数字,就来自一次双周协商座谈会的建议。

既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章,最终通过“商量”把所有人拧成一股绳。按一年20次左右双周协商座谈会计算,一年有400多位政协委员与bet356手机版,bet356体育app领导和国务院有关部门负责同志进行面对面的协商。一届5年就有2000多位政协委员参与协商。bet356手机版,bet356体育app办公厅副秘书长刘佳义感慨:“我们可不要小看这2000多人,这2000多人每一个人的背后都联系和代表着一部分社会群众。由他们去做群众工作,比我们可能更直接更有效。这就是毛主席说的“一根头发”与“一把头发”的关系。双周协商座谈会通过平等协商寻找社会最大公约数,这种形式就是我们人民民主的实质所在。”

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