“我来发个言!”1月30日下午，深圳市政协七楼会议室，众多委员就“落实创新驱动发展战略，加快国际化创新型城市建设”这一主题，举行了一次别开生面的专题议政协商会。会场内，与会者踊跃发言，还不时出现“抢话筒”的场面。

在深圳市市委大楼六楼会议厅里，另一场专题议政协商会同时举行，来自各个界别的市政协委员和相关政府部门负责人面对面，围绕“深化行政审批制度改革，加快政府职能转变”这一议题热烈讨论。

宽容失败，也是一种创新

第一场专题议政会围绕“落实创新”展开。

过去10年，深圳市率先实施了创新驱动发展战略，形成了以企业为主导的自主创新体系。而近年来，工业、科技等创新的脚步放慢，领头羊的优势地位日渐消退。如何把握历史机遇，再次掀起深圳经济科技体系的创新潮，深圳市政协委员准备了“一肚子话”。

“当前，互联网大数据正在深刻地改变金融业，创新金融、创新金融科技快速发展，它既是金融业又是科技产业，建议深圳以创新精神和包容度来发展创新金融和创新金融科技，从而吸纳大量的优秀人才。”侯松容委员说。

关于产学研协同创新，樊建平委员建议借鉴香港特区成熟经验，“香港在高等教育科技人才的全球链接方面具有独特优势，可进一步提升深港融合创新的层次，携手打造世界级的科技创新中心。”

厉伟委员则呼吁决策部门、政府以及创新的各类参与方采取具体的措施，让各界对于创新尝试失败宽容落实在行动，营造宽容失败的大环境。他说：“改革创新一定会遇到挫折，而深圳提出宽容失败，本身就是一种创新，是对传统意识的一次冲击。”

多证合一，避免再现“证明我妈是我妈”

在以“行政审批制度改革”为主题的专题议政会上，20多位政协委员围绕“多证合一”、“审管分离”等问题，与参会的政府部门负责人互动交流。

郭万达委员建议建立行政审批局，将现有职能部门的审批职责和审批人员全部划转到行政审批局，由行政审批局开展一枚印章管审批和车间流水线审批式的集中审批；原职能部门则主要承担监督和管理职能，改变长期存在的“重审批轻监管”、“以审代管”的现象。

在深圳市殡仪馆工作的潘争艳委员指出，由于工作需要，殡仪馆也经常需要市民证明“你妈是你妈”，类似公证案例也曾引发媒体质疑和社会争论。

“解决证明‘我妈是我妈’的苦恼，根本在于建设服务型政府，打破信息壁垒，建立政府信息共享平台，实现部门之间信息的畅通。”潘争艳委员建议利用特区立法权制定《深圳经济特区人口信息管理办法》，解决证明材料法律效力。同时，建立“多证合一”的市民服务体系，避免再现“证明我妈是我妈”的尴尬。

会场上，仙新民委员带着“深圳市政府投资项目房建类项目行政许可审批全流程图”，直指审批流程繁冗复杂。“一个政府工程从开始提出到最后建成，要走96项的行政审批！”仙新民委员的发言，引发了众多委员的共鸣。

委员们纷纷建议，加快推动改革，取消一批、合并一批、转移一批行政审批事项；推进面向个人和面向企业等主体的业务分离；加快推动“接办分离”，对行政审批事项实行“一站式”服务。

政府相关部门负责人对委员的发言一一作出了回应，并通报了提案阶段性的办理情况。他们表示，还会陆续推出相关政策，争取给委员们一个满意的答案。

参加会议的深圳市委常委、常务副市长张虎表示，今年议政协商会上，委员们参政议政依然热情高涨，发表了不少真知灼见，提出了很好的意见建议。回去后，相关部门会认真梳理归纳，转化为施政的良策，推动深圳发展。