12月16日上午，在上海市政协网站（内网）的“提案酝酿讨论区”里，一篇《关于整合医疗保障信息，进一步方便市民结算办理医疗费用的建议》被“晒”了出来。

随之，引来了众委员留言：

“建议安排一次由相关部门参与的实况体验，感同身受的体验会促进提案的推进落实。”

“希望明确后台信息由哪个部门来整合。”

“提案，就该这样产生。”全程参与了这一提案选题、酝酿和讨论全过程的市政协提案委员会常务副主任黄鸣告诉记者：此番晒出的提案已经是第四稿了，在征求委员们的意见之后，这件提案将以“委员联名”形式提交至明年年初召开的市政协十二届四次会议。

此前的近5个月里，围绕这一议题，来自不同界别的委员们在市政协提案委的支持下成立了课题组，进行了一系列调研、走访、座谈活动。“目前上海已建立健全了多层次医疗保障体系，包括面向全体市民的基本医疗保险、补充医疗保险，以及针对低保、低收入人群的医疗救助。”课题组牵头人凤懋伦委员告诉记者：“由于本市医疗保障种类较多，使一些市民在具体办结医疗费用时仍会感到不便。委员们的共识是，如何进一步方便市民医疗费用结算办理，减少群众的负担，需要政府各部门相互合作，形成合力。”

8月25日，来自社保基层部门的工作人员被请进市政协座谈，他们的期待与市民一样：能否将政府层面各个相关部门的医保惠民政策整合集中在一个平台，这样不但能方便群众，也可以减少办事部门的重复劳动，提升医疗保障管理水平。之后，市民政局、市人社局、市总工会、市红十字会等，都留下了委员们调研、走访的足迹。

“在课题调研过程中，委员们就与相关职能部门有过多次协商，这为日后的提案办理落实打下了基础。在过程中，提案每一稿的修改，课题组成员们都会通过电话、电邮、微信等一次次讨论。今次，还通过建立线下、线上平台广泛汇聚智慧。”黄鸣表示，“‘晒’提案不是结果，而是过程。希望有更多的提案成为‘精品提案’，让提案产生的过程真正成为广泛协商、发扬民主、集中智慧的过程。”