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协商建言传统村落留得住活起来
河南省政协:健全具有中原文化特色的保护体系
湖北省政协:让保护利用与美丽乡村建设两相宜

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2015-11-27    来源:人民政协报
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本报讯“传统村落不是文保单位,而是生产和生活的基地。”“留得住人就能留得住村,保得住也要活起来。”围绕“新型城镇化进程中传统村落保护与开发”主题,河南省政协近日组织委员、专家学者、基层代表及省住建厅、文化厅等相关部门进行协商座谈。

会前,由河南省政协副主席张亚忠带队的专题调研组,分别前往安阳市和平顶山市深入部分乡村进行实地调研,临沣寨的红石寨墙、任寨镇的红色文化、石板岩的扁担精神、张良故居的祖庭文化……这些传统村落的文化典型性都让调研组印象深刻。“要因地制宜正确处理保护与开发、利用的关系,传承及合理利用好丰富的传统村落历史文化资源。”张亚忠在调研中强调。

河南省有很多传统村落位于太行、伏牛和大别山区,自然景观和生态景观优美。然而,城镇化过程中传统村落保护发展也面临着自然损毁、自建破坏、商业开发破坏、保护资金不足、传统工匠匮乏等诸多问题。与会人员一致认为,对传统村落的保护不应局限于建筑本身,还包括了聚落空间、传统风貌、历史环境及依存于传统聚落的非物质文化遗产,在保护与开发中要做到历史真实性、风貌完整性、生活延续性,充分体现传统文化的保护与传承。

文化传承是支撑传统村落的内在要素,传统村落的保护离不开“人气”的护养。“留住原住民,才是真正留住了传统村落的传承和发展之根”,高雅玲委员表示,要以历史文化村落为基础,以生态环境为支撑,植入生态农业、休闲度假、文化旅游等业态,实现产业融合发展,让原住民就业有道、致富有方。周保林委员同样认为,必须以改善村民生活条件、促进村民增收致富为核心,把传统村落保护同当地旅游、文化创意、服务产业发展结合起来,把握好保护和利用的平衡点。

传统村落作为一种极富吸引力的文化旅游资源,正成为许多地区特别是欠发达地区发展经济的重要手段。林州市石板岩乡党委书记徐学军现身说法,介绍了石板岩镇保护开发的做法、成效及存在的问题。“传统村落的保护与开发,实际上叫做保护性利用更为贴切”,徐学军认为,要接地气地去开展传统村落保护工作,需要国家拨款、地方配套、社会支持、百姓参与四方合力,传统村落持续发展才会有希望。

传统村落蕴含着极为丰富的历史,保留着中原地区独有的民俗文化,是中原地区历史、文化、自然遗产的“活化石”和“博物馆”。省文化厅厅长杨丽萍表示,将全面开展文化遗产普查计划,对传统村落各类文化遗产进行深入调查,并核定公布一批保护单位、保护名录,同时引入和建立国际文化遗产保护的登录制度,制定相关法规、规定,对文化遗产进行注册、登记。

副省长张广智充分肯定了此次协商成果,并介绍了河南省传统村落保护的总体安排和部署。省政协主席叶冬松最后强调,加强传统村落保护开发已刻不容缓,政协要主动作为,围绕保护政策贯彻落实、保护工作创新发展、民生问题有效解决、有序开发合理利用等方面凝智聚力,积极推动文化惠民、文化富民、文化利民。

本报讯(记者毛丽萍见习记者焦阳)古居民村落被誉为民间文化生态“博物馆”、乡村历史文化“活化石”,也是贫困地区脱贫致富的催化剂,如何做到古民居村落保护利用与美丽乡村建设两相宜?湖北省政协近日就《关于加大湖北省古民居村落保护与利用,发展生态文化旅游业的建议》召开重点提案督办座谈会,进一步促进地域文化基因的保护传承和经济转型升级。

“通过第三次bet356手机版,bet356体育app文物普查,湖北省共调查登录以古民居类文化遗产为载体的单体建筑或聚落群体1541处。”省文化厅负责人说,目前全省古民居村落保护取得了一定的成绩,已将200余处公布为各级文物保护单位,其中bet356手机版,bet356体育app重点文物保护单位14处,省级文物保护单位131处。9处乡镇先后被列入中国历史文化民镇、5处村落先后被列入中国历史文化民村。

“近年来,一些古民居村落因自然或非自然的因素而濒危的程度较为严峻,保存现状堪忧。古民居保护工作存在保护意识不强,保护体制不完善,保护经费不足,合理利用不够等诸多问题。”湖北省政协教科文卫体委员会有关负责人说。为此,省政协将省政协教科文卫体委员会在省政协十一届三次会议上提出的《关于加大湖北省古民居村落保护与利用发展生态文化旅游业的建议》列为省政协主席重点督办提案之一。为深化推进提案办理工作,10月28日至29日,省政协副主席陈天会率部分委员和省文化厅等承办单位相关负责人,赴咸宁通山调研了解当地古民居保护与利用的情况,为督办省政协重点提案作前期调研。

督办座谈会上,提案主办单位湖北省文化厅、会办单位湖北省财政厅、住建厅、旅游局负责人分别汇报了提案办理情况。

“下一步省文化厅将把古民居文物保护工作纳入《湖北省文化事业发展‘十三五’规划》,实施‘湖北省古民居抢救计划’,每年遴选5个左右古民居项目,联合地方政府及相关部门,结合美丽乡村建设,开展古民居保护试点,争取用3年左右时间,对传统村落中的文物建筑进行维修保护,抢救和打造传统村落和古民居保护利用新的亮点。”省文化厅负责人说。

省财政厅负责人汇报说:“2015年,在省级财力增长缓慢、支出刚性增长的情况下,省级重点文物保护支出仍增加1700万元,达到4150万元,比上年增长69%,并从中央补助地方的文体传媒专项资金中筹措2306万元用于古民居村落等方面的保护。”

委员们进一步建议,要统筹规划,突出重点,做好古民居整体保护与利用,坚持突出重点、抓住亮点、兼顾一般的原则,按古民居的保存状况及其价值高低,确定重点予以优先保护,对有些重点地方要进行抢救性保护;要在做好保护工作的基础上适度开发利用,在条件成熟的地方,可以适度有序进行开发利用,开发利用要以有利于保护为前提,争取以开发利用促进保护,达到良性循环的效果。

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