本报讯日前，江苏省南通市政府印发《关于建立基本照护保险制度的意见(试行)》。根据《意见》，从2016年1月1日起，南通市区长期失能人员的日常生活照料和护理将纳入制度保障。《意见》出台的背后，也有南通市政协委员的智慧和努力。

据统计，南通市现有老年人口193万人，其中空巢老人近98万，失能、半失能老人的日常照料和护理需求尤为突出。

2013年9月起，南通市政协社会福利和社会保障界围绕失能老人的日常照料和护理课题，开展了为期一年的调研，获得大量第一手数据。委员们认为，南通市需要护理照料的失能人口数量巨大，日益成为失能人员家庭“不能承受之重”，呼吁社会各界广泛关注失能人员的日常照料和护理工作。

今年7月，龚建祥委员代表社会福利和社会保障界在南通市政协委员论坛上作《关于建立基本照护保险制度》的专题发言，提出为失能人员建立基本照护保险的建议。南通市市委常委、副市长韩立明与委员进行充分互动，详细了解建议背景。8月，南通市政协将建议报送南通市委、市政府。在市政协的积极推动下，南通市委、市政府高度重视，市人力资源和社会保障局、财政局等职能部门就建立基本照护保险制度的制度设计和可行性进行了广泛调查研究和论证，最终推动《关于建立基本照护保险制度的意见(试行)》出台。

(刘同庆)