治理大气污染需要推动全社会的共识和全民的参与，政府要支持和推动京津冀三地民间力量参与治理雾霾。建议：

京津冀三地各有特色，应成立三个基金会，名称说明工作范围，如：北京民间治理大气污染行动小组基金会、天津民间治理大气污染行动小组基金会、河北民间治理大气污染行动小组基金会。这几个基金会是民间的，主要目标是发动全民参与治理大气污染工作。政府批准基金的成立，给予税收优惠。基金会的倡议和领导者都是义务工作者，不收费用。各基金会研究各自环境，开发小规模的大气污染治理行动。发动当地媒体、当地民众参与和支持。京津冀也可以互相交换计划，制造协同效应。推动全民响应，民间应发动一些小行动，如：关灯一小时；一天尽量不开车，乘坐公共交通等。全民意识提高后，可以采取进一步的行动。

政府需要做的工作包括：在教育方面，学校应加入环保课程，特别是有关大气污染方面的知识。建议每天公布准确大气污染指数。同时发动全民参与，就要建立一个监察平台，建立全民参与的举报机制。政府从严处理违规不达标者，并公开处理情况，让民众了解政府的决心。

总之，政府的有力措施和民间的参与是能够成功治理雾霾的渠道。民众需要看到政府的行动和决心，才会积极参与。