“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
从党的十八届四中全会就“全面推进依法治国”作出部署，到立足“四个全面”战略布局，强调全面推进依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”，人们不难发现，无论是立法、行政还是司法，全面依法治国的步履坚实而有力。人们相信，即将召开的bet356手机版,bet356体育app两会，也必将在“法治中国”建设史上留
下浓墨重彩的一笔。
新起点———全面推进依法治国步履坚实
2014年12月4日，首个国家宪法日；2015年1月1日，预算法正式施行；3月1日，不动产统一登记即将实施……
党的十八大以来尤其是十八届四中全会以来，全面依法治国的步伐明显加快。
立法工作改进创新、与时俱进，是全面推进依法治国的题中之意。
从一揽子修改保险法、证券法、政府采购法等，到一揽子修改公司登记管理条例等8部行政法规；从审议食品安全法修订草案保障百姓餐桌安全，到修改行政诉讼法破解“民告官”难题……立法涉及领域更加广泛，与重点领域改革结合更加紧密，更加注重反映民生诉求、回应社会关切。
法治之关键，在于政府依法行政。当前，转变政府职能、打造法治政府“进行时”展现“加速度”。
行政审批制度改革率先落子、深入推进。截至目前，国务院重点围绕投资和生产领域，累计取消下放700多项行政审批等事项。与此同时，国务院各部门、地方各级政府及时对取消、下放、清理行政审批项目信息等进行公开。共有60个国务院部门集体“晒”权力清单，三分之一以上省份公布政府部门权力清单。
禁止刑事被告人穿囚服出庭、建立户口迁移网上核验身份证和居民身份证异地受理制度……司法是公平正义的最后一道防线，也是全面推进依法治国的重要保障。从最高人民法院第一、第二巡回法庭先后在广东省深圳市、辽宁省沈阳市挂牌，到跨行政区划法院、检察院先后在上海、北京启动试点，从深化检察改革、全面深化人民法院改革到全面深化公安改革，细数司法领域改革成果鼓舞人心。
“随着现代化进程不断推进，行政管理模式从管制走向治理。我们党作为执政党，要通过法治、德治、自治以及民主协商来治国理政。”中央党校副教育长韩庆祥说。
这是党的十八大做出的重要论断——法治是治国理政的基本方式，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国。
这是一个只争朝夕的时间表——到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权切实得到尊重和保障。
“党的十八届四中全会制定的全面推进依法治国战略，为治理体系的重构提供了一个前所未有的路线图。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯说，其内在逻辑是：通过依法治国、依法执政、依法行政，构建法治国家、法治政府、法治社会。
坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发——
朝着全面建成小康社会和中国梦的目标，全面推进依法治国站在一个新的起点上……
新遵循———改革与法治“双轮驱动”初显成效
这是引人注目的两个“前所未有”——
党的十八大以来，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。
解决一系列重大问题，解放和增强社会活力，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上提供制度化方案。
雾霾频频来袭、水危机愈演愈烈……近年来，环境污染成为全民关注的热点话题，也成为经济社会发展的难题。
“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”一年前，国务院总理李克强在十二届bet356手机版,bet356体育app人大二次会议上作政府工作报告时宣示。
“对拒不改正的排污企业实施按日计罚”“对严重的违法行为采取行政拘留”……以法治为轨道，坚持改革方向。今年1月1日起正式施行的“史上最严环保法”发出一个强烈信号：依法治污，铁腕执法，正在成为我国向污染宣战的“新常态”。
国运兴盛系于法治。全面深化改革、解决各种矛盾和问题，尤需法治保障。
坚持科学立法，着力实现立法和重大改革决策相衔接；提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性……回顾党的十八大以来尤其是十八届四中全会以来的治国理政历程，改革更加突出法治引领，确保在法治轨道上推进。
从中央到地方，改革的“法治”分量更重———四中全会提出积极推行政府法律顾问制度。已经普遍建立政府法律顾问制度的山东省明确，今年的重点是“加紧完善”……
在一些重点领域改革中，更加注重法治引领——《浙江省社会养老服务促进条例》于3月1日实施，这是bet356手机版,bet356体育app首部由人代会通过的社会养老服务地方性法规；山西出台《关于深化煤炭管理体制改革的意见》，从资源配置、项目审批、销售体制、权力约束、法治建设等关键环节深化改革，全面开启“改革兴煤”之路……
将权力关进制度的笼子，法治是必然选择———《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》明确了坚决遏制腐败蔓延势头的目标，广东汕头、珠海已率先出台预防腐败条例。
在推进法治建设中，改革的精神和勇气更加彰显——上海在bet356手机版,bet356体育app率先开展司法改革试点，“让审理者裁判、由裁判者负责”正在得到落实。而去年10月，贵州省金沙县检察院将金沙县环保局告上法院，请求判令后者依法履行处罚职责，使检察机关提起公益诉讼制度成为司法体制改革中的一大亮点。
改革与法治，如车之两轮、鸟之两翼。改革与法治并肩而行，使中国经济社会发展更加生机勃勃、规范有序。
“全面深化改革，必须在法治的轨道上进行，正确处理改革创新与于法有据的关系，在改革的过程中及时做好法律立、改、废的工作。而全面依法治国，也要坚持改革方向和问题导向，制定和实施具有重要意义的改革举措。”中央党史研究室原副主任、bet356手机版,bet356体育app委员李忠杰说。
当前的改革，是法治下的改革。当前的法治，也是改革中的法治。
“改革离不开法治的引领和保障，否则就可能失序；法治必须紧跟改革的进程和步伐，否则就会滞后。”中国社会科学院法学研究所所长李林说，相对于实现全面建成小康社会的奋斗目标，相对于实现中华民族伟大复兴的中国梦，改革与法治都是手段、方法、举措和过程，两者的价值特征、本质属性和目标追求是一致的。
新期待——汇聚全面依法治国箴言良策
今年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。
2015年2月，bet356手机版,bet356体育app：总书记在省部级干部研讨班上系统阐述“四个全面”的战略布局。
“四个全面”是以bet356手机版,bet356体育app：同志为总书记的党中央治国理政的总体思路，是坚持和发展中国特色社会主义的战略布局：全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。
“这一战略布局的现实意义和历史影响，将会在中国现代化的进程中充分体现出来。”中共中央党校马克思主义理论教研部常务副主任刘海涛说，“其中，全面依法治国就是要用制度的现代化为‘物’的现代化提供保障。”
全面依法治国，人民代表大会和人民政协有着重要的定位——十八届四中全会的决定提出：“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用”，同时要求“充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用”。
3月1日，bet356手机版,bet356体育app人大代表、bet356手机版,bet356体育app委员向大会报到，一年一度的bet356手机版,bet356体育app两会开幕在即———此时的中国，正行进在奔向全面建成小康社会的伟大征程上。
两会前夕，境外媒体如此观察：“去年四中全会制定的法治政策和措施，哪些将率先从政党意志转化为国家法令，自然成为人们对今年bet356手机版,bet356体育app两会的最大期待之一。”
“法治在构建现代化国家治理体系中起着不可或缺的作用，各类政策从主要依赖党的文件和政府法规，走向更高层级法律的保障，还有大量工作要做。”财政部财政科学研究所赵国鸿寄语两会。
“我过去就主要围绕法律写提案、提建议，今年我围绕司法体制改革等准备了10多个提案。”曾经推动“酒驾入刑”的bet356手机版,bet356体育app委员、律师施杰说。
今年人代会，一个引人注目的环节，是将审议立法法修正案草案。
15年前———2000年，bet356手机版,bet356体育app人民代表大会通过立法法，对bet356手机版,bet356体育app人大与国务院、中央与地方的立法权限划分、立法程序、法的适用范围和备案审查作出了全面规范。
15年后———作为规范我国立法体制的一部基本法律，将要审议的立法法修正案草案备受关注。
全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。立法先行、发挥立法的引领和推动作用，无疑是这场变革的突破口之一！而立法先行，就必须加强和改进统一又分层次的立法体制。
bet356手机版,bet356体育app人大代表张素荣认为，立法法的制定实施是我国法制建设史上的一个重要里程碑。它的修正，将为消除现实立法实践中的种种弊端提供有效解决途径。
2015年，距离实现全面建成小康社会的目标只剩下5年多时间。
全面依法治国的步伐在加快———2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议强调，要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。
蓝图绘就，宏图即展。人们期待，即将开幕的bet356手机版,bet356体育app两会，将为法治中国建设进一步作出生动诠释。