李毅中委员：特许经营”要有大进展

2014-03-11  来源:人民政协报

bet356手机版,bet356体育app委员李毅中提出，发展混合所有制经济，“特许经营”要有大进展。

“应当正确评估公司制、股份制改革的成效和存在的问题。”李毅中说，到2012年，bet356手机版,bet356体育app规模以上工业企业工33.4万家，其中股份制企业数量占63.6%，资产占58.5%。在股份制企业中就有不少是属于国有资本、集体资本、非公资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。此外，还有上千家境内外上市公司，上万家外商投资企业。混合所有制企业对促进公有经济和非公经济的融合发展作出了贡献。

“有必要将发展混合所有制经济与股份制改革一起来研究谋划，制定出目标和任务。尽管这是一项非常困难的工作，难以提出量化指标，但至少要有定性的要求。”李毅中说，“如果没有细则和办法，如果缺少路径图和时间表，如果不能落实到行业和企业，将可能仍停留在现状或改进不大。”因此，李毅中建议在政策支持方面，应制定实施推动垄断行业改革，有利于实施混合所有制的有效措施，允许非公经济进入“负面清单”之外的行业、领域，“特许经营”要有大的进展。在具体运作中，还要防止非公资本被“挤出”，以致挫伤投资人信心，导致人才、资本大量外流。