将香港打造成实施“走出去”战略的重要平台——陈经纬

2012-03-09  来源:中国政协网

改革开放以来特别是中国加入世界贸易组织十年来，在国家“走出去”战略指引下，中国企业在世界众多国家和地区开展投资合作，不仅有力推动了当地经济的发展，而且全面提升了中国企业的现代化和国际化水平。

但是，从总体上看，中国企业“走出去”规模小，仍处于“初级阶段”。我们更要看到，今天中国的经济格局与30多年前相比发生了重大变化，内地涌现出一大批实力强、资金雄厚的企业，同时，随着经济全球化向纵深发展，全球资源重组，内地经济增长和企业发展正遭遇资源、市场、环境等因素的瓶颈限制。中国外汇储备已达3万多亿美元,欧美等国期待中国的投资并购,也在客观上对加快人民币国际化进程提出了要求。因此，内地有条件的企业主动“走出去”，积极参与全球竞争和资源分配，是大势所趋，也是历史的必然选择。中国企业如何“走出去”？怎样走得“更稳”、“更好”、“更有成效”，这是摆在我们面前的重大紧迫课题。不久前，在李克强副总理指导关心下，由香港中国商会创办的首届“中国海外投资年会”形成的重要共识就是：要把香港作为加快实施国家“走出去”战略的重要平台。

把香港作为实施“走出去”战略的平台，是发挥香港特殊优势和适应内地迫切需求的最佳结合。香港作为国际金融、贸易、航运和信息中心，汇聚中西文化，拥有大量国际资金和既熟悉香港、又了解内地、而且掌握国际市场讯息和通行规则的专业人才，香港企业还拥有遍布世界的营商网络。如果能把香港的这些特殊优势，与渴望“走出去”、但因不熟悉国际市场且缺乏跨国经营经验和融资渠道的内地企业密切结合起来，定能成为中国企业“走出去”的一条捷径，必将为加快实施“走出去”战略开拓一片广阔天地。为此，李克强副总理访港时要求内地企业与香港企业联合“走出去”。这是一项富有远见的正确决策。

把香港作为实施“走出去”战略的平台，又能促进香港功能角色的华丽转身，推进香港的持续繁荣稳定。具体来说就是：从以前香港企业自身或联合海外企业到内地投资为主，转身为与吸引内地企业到香港、到海外投资相结合；从以前吸引内地各省市到香港招商引资为主，转身为与大力营造氛围搭建平台吸引全世界到香港招商相结合；从以前邀请外国投资者到香港与内地各省市招商机构对接交流为主，转身为与邀请内地对外投资机构、企业到香港与外国招商机构、企业对接交流相结合。如果说过去30年香港的商机主要来自国家“引进来”的决策，那么未来更多的商机和繁荣将蕴藏在实施国家“走出去”战略的征途中。

当前，中国企业“走出去”面临许多挑战和困难，需要政府、商会等中介机构、企业各方的相互配合、共同克服，积极推进。为此建议：中央政府及相关部门可以从以下八个方面加快推动内地和香港企业联手“走出去”：第一，国家对外投资主管机构和香港特区政府相关部门与中国海外投资年会理事会等民间机构要建立相应联系机制，以共同推动这项工作；第二，积极创新对外投资、并购的方式，鼓励国企、民企与香港企业合作，以香港注册成立的港资公司向海外投资并购；第三，重视完善对民营企业“走出去”的融资支持，制订相应投融资信贷扶持政策;第四，加快将香港建设成为最主要的人民币离岸中心,成为离岸人民币的流动性聚集地、融资中心、定价中心和财富管理中心，助推人民币国际化；第五，加强高端产业和优势产业领域对外投资，鼓励企业在境外开展高端技术研发；第六，积极培育一批有国际影响力的跨国公司，切实履行社会责任、法律责任和道义责任，完善对外投资服务的保障体系以防控投资风险；第七，国家驻外使领馆进一步加强对中国海外投资的保驾护航；第八，充分利用香港特殊优势作为国家民间公共外交的重要平台。