李德水：CPI上涨控制在4％左右或5％以内完全可能

2011-03-08

    国家统计局原局长李德水：ＣＰＩ上涨控制在４％左右或５％以内完全可能

    新华网北京３月８日电　bet356手机版,bet356体育app经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水在８日下午举行的bet356手机版,bet356体育app十一届四次会议第二次全体会议上发言时表示，只要认真落实中央的各项政策，今年ＣＰＩ上涨控制在４％左右或５％以内是完全可能的。

    李德水建议，要坚持把“三农”工作作为重中之重。要千方百计增加农业生产，保障粮食和农副产品供给，这是防通胀的关键所在。要着重防止农业生产资料价格的过快上涨。加快农村土地制度改革，提高集约化水平，转变农业生产方式。

    他建议改革城市土地开发“招、拍、挂”的做法，因为这是导致房价过快上涨的最主要推手。应该坚定不移地执行国务院关于控制房价的一系列政策，确保完成国家制定的保障性住房建设目标，总结重庆、上海开征房产税试点经验，逐步推广，深化税制改革，尽量使财权与事权相匹配，修改土地法，较大幅度提高征地补偿标准。

    坚持实施稳健货币政策。把握好流动性的总闸门，调整信贷的结构和投向。要把信贷资金更多地投向实体经济，特别是“三农”、中小企业和民营经济。建议考虑按照产业政策的要求，对不同行业实行多层次的差别贷款利率，对商业银行更多运用差别准备金动态调整工具。

    坚决防止热钱的过度流入。改革外汇管理体制，对某些来源的外汇可以拒绝结汇，实行“藏汇于民”。人民币国际化是一个循序渐进的历史过程，不宜过早实行人民币资本项下的完全可自由兑换。本着自主性、可控性、渐进性的原则，使人民币适当稳步升值。这有利于降低进口成本，更可以把升值的压力转为结构调整的动力。

    李德水认为，制定经济政策、实行宏观调控，不仅要看总量和平均数，更要着眼于结构优化。例如，除了用万元ＧＤＰ能耗这个总量指标去考核外，建议还要对各企业单位产品耗能降低率等技术经济指标进行考核，例如吨钢、吨铝综合能耗，吨公里运输能耗等，不断降低能源特别是石油和其他资源对国际市场的依赖程度。这是防通胀的长远之计。

    他建议，改革科技人员评价激励制度，从而不断提高全要素劳动生产率，并实现劳动报酬与之同步提高，劳动报酬的提高幅度大于通胀率的上升幅度。

    李德水还建议，“努力实现居民收入增长和经济发展同步”的重点要放在努力提高中低收入居民的收入水平上。由于收入基数悬殊，如果所有居民都按同一比例增长，必将使收入差距过大的矛盾更加恶化，不仅不利于提高抗御通胀能力，而且会影响社会稳定。