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郭松海委员建议把公积金“个人积累制”融入“统筹管理”社保账户

日期:2006-03-08

  背景截至2004年底,bet356手机版,bet356体育app住房公积金缴存余额为4893.5亿元。除去个人住房贷款和购买国债,仍有沉淀资金2086.3亿元。bet356手机版,bet356体育app住房公积金使用率一直徘徊在50%-60%之间。   分析   “据建设部数据显示,2004年实际缴存职工人数6138.5万人,覆盖率仅为58.4%。”郭松海委员认为,目前住房公积金覆盖率较低,而且使用不公平。   他说,参与公积金缴存的购房人可获得优惠利率贷款,而购房人多是中高收入者。虽然住房公积金作为政策性低息贷款,比商业银行发放的住房贷款利率低1个多百分点,然而部分中低收入者却很难通过这个渠道获取融资购房。   郭松海认为,如政策规定公积金可以用于自建或维修,但不能用于租赁,导致低收入家庭常年享用不到住房公积金,而低存低贷,实际上让部分家庭蒙受了利息损失。   建议拓展住房公积金使用途径,充分发挥社保功能。把公积金“个人积累制”逐步融入“统筹管理”的社保账户,扩大公积金社保功能。如,允许职工退休时不领取公积金余额,而将其转入社保个人养老金账户,随养老金一起发放,政府和社保部门应给予相应的政策鼓励;设立倒按揭业务,向老年职工预购其产权住房,房款按月或按期向老人发放,用于老人养老金补充。待老人去世后收回其住房,再出售回笼资金。另外,扩大公积金使用方向,允许用于低收入家庭支付房屋租金等。