莫让债务压得教育“直不起腰”王生代表呼吁控制和化解债务促进县域教育均衡发展

　　本报讯（记者张春莉）bet356手机版,bet356体育app人大代表、江苏省启东市中学党委书记、校长王生向大会呼吁：进一步加大对义务教育的投入，控制和化解教育债务，促进县域教育均衡发展。
　　各地由于改造学校危房、添置必要的办公设备、开展升级达标活动及学校易地搬迁等种种原因，形成了比较大的教育债务。王生说，县一级出现数亿元人民币教育债务的现象并不罕见，大量的教育债务已经影响到了教育的可持续发展和区域教育以及校际教育的均衡发展，各级政府及其教育、财政部门对此必须给予高度重视。
　　王生认为，为确保教育事业健康、持续、稳步发展，必须控制和化解教育债务。为此，他建议：充分挖掘教育资源，尽力增加学校收入。在坚持义务教育以政府办学为主、社会力量办学为辅的同时，形成多主体、多层次、多渠道的教育投资格局，减轻财政教育投入压力。深化学校后勤改革，积极探索后勤服务社会化，有条件的学校食堂、卫生室、浴室、宿舍、小卖部等服务设施可向社会开放，并吸引社会资金和学校共同开发服务项目；合理调整财政支出结构，加大财政性教育投入。必要的财政性投入，既为化解和控制教育债务提供有效支持，又为教育全面、协调、可持续发展提供有力的经费保障。县域范围内的学校公用经费、教职工工资和“三金”即住房公积金、医疗保险金、养老保险金由财政全额拨付，并按序时进度划拨，年底进行结算报告；加大教育规费的征收力度，正确使用教育规费。各级税收征管部门要进一步加大教育规费的征收力度，确保教育规费及时足额入库；财政部门必须确保所征教育费附加、地方教育附加和地方教育基金全额划拨教育部门，不得抵顶财政拨款；教育主管部门必须确保所划拨的教育规费全部用于教育事业支出，不得用于发放公办教职工工资和福利等；把教育债务的偿还情况作为考核主要领导的内容之一，对于管理不善，化解教育债务无明显效果或因主观因素引起债务纠纷影响正常教育教学秩序的，按照有关规定给予严肃查处。