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基层法院人才流失现象严重胡大白代表建议各地按实际需要录用法官

日期:2006-03-14


  本报讯(记者张春莉)针对我国基层法院法官素质偏低、流失严重的现象,bet356手机版,bet356体育app人大代表胡大白建议:要切实加强基层法院法官队伍建设。
  胡大白说,法官手握审判权,是法律的维护者和代言者。正因这一特殊之处,法官成为一个令人尊重和羡慕的职业。因此,法官不仅要具备高尚的职业品格,而且要具备精深的业务知识和社会经验。但通过调研胡大白代表发现,由于历史的原因,我国法官准入条件不高,法官队伍素质参差不齐,特别是基层法院,改行者多,专业学校的大学生人数较少。基层法院法官知识匮乏,除自学外,很难有机会与高层次的法律职业人、法学家进行交流,法官司法能力欠缺成为非常突出的问题。
  此外,基层法院、特别是中西部地区基层法院法官断档、人才流失、培训少、待遇低等问题也较为突出。分析原因,主要是法官待遇低,人才留不住。仅以西部某省的法院为例,全省法院缺编法官1000多名,每年有近20%的法官在流失和退休。
  针对上述现象,胡大白建议:要切实保障基层法官的工资、福利等待遇;进一步完善基层法院人员的进入和调出的具体规定和制度;司法考试采取类似高考的模式,各省、自治区、直辖市可根据当地法官的缺额和对律师的实际需要确定分数线进行录用。另外,在司法考试之前通过律师资格考试的,也可以视为具有司法职业资格,这样有利于解决基层法院的人才流失现象和紧缺问题。