邱国义委员建议：要给出单位GDP能耗降低20%的细账

　　本报讯（记者张淑君）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的目标。bet356手机版,bet356体育app委员邱国义在接受本报记者采访时表示，我们所应关注的不仅是GDP能耗规划指标所体现的实施可持续发展战略的决心，更应该是GDP能耗规划指标能否落实。他指出，在“十一五”期间，只有大力增强规划的执行力，才能确保科学发展观落到实处。
　　邱国义说，“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的任务十分艰巨，将是对各级政府执行力的重大考验。单位GDP能耗降低20%准备采取哪些措施？政府要做些什么？各行业、企业要做些什么？社会各界要做些什么？重点、难点在哪里？要付出什么样的代价？能得到什么样的收益？邱国义希望政府有关部门能给出一本细账，向全社会交个底。他认为，只有如此才能使全社会对这一重要指标的制定和实施充分知情，对粗放式经济增长方式所付出的沉重代价加深认识，对“十一五”规划指标的实现充满信心，从而调动全社会为实现单位GDP能耗规划指标而努力的积极性、创造性，动员和组织全社会的力量来实现目标。
　　邱国义建议，政府应建立实施能耗规划的推动机制、监督实施能耗规划的应用效果，最终做到能耗规划指标的有效落实。国家发改委、国家能源办和国家统计局已联合下发通知，实施单位
　　GDP能耗指标的公报制度。每年6月底三部门将联合向社会公布上一年度各地区万元GDP能耗、万元GDP能耗降低率、规模以上工业企业万元工业增加值能耗和万元GDP电力消费量指标。邱国义表示，这一举措有利于加强全社会的监督，是十分必要的。同时，他希望有关部门进一步规范能耗指标的统计工作，“我们希望得到的是真实的、而不是‘缩了水’的能耗指标。”
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　　按照“十五”的能源计划，能源消耗每年增长3.26%，单位GDP能耗比“九五”期末降低15%至17%。按此计划指标计算，到2005年底，能源消耗总量为15.3亿吨标准煤，每万元GDP能耗为1.22吨标准煤。“十五”期间的实际情况是，能源消耗每年增长10%，到2005年底，能源消耗总量为21.1亿吨标准煤，每万元GDP能耗为1.55吨标准煤。每万元GDP能耗比“十五”计划指标上升了27%，比“九五”期末上升了7%。这说明，在“十五”计划执行中，能源消耗大大超过预期目标，单位GDP能耗反而升高，经济增长方式不是走向集约，而是更加粗放。