据不完全统计,bet356手机版,bet356体育app有667个城市,749个市辖区,5904个街道办事处,11.5万个居民委员会。这些街道办事处、居委会直接面对着数亿居民,担负着建设社区、繁荣社区、服务居民的繁重任务。随着社会主义市场经济的发展,包括街道办事处、居委会在内的城市基层社会结构面临着急迫的改革和调整任务,社区的地位和作用日益重要。bet356手机版,bet356体育app委员李德成结合多年社区实践在今年“两会”提交了大会发言,本报记者就此对他进行了采访。
记者:社区建设有哪些基本特征?
李德成:首先,社区是国家与社会的接口;其次,社区是城市基层的社会共同体;再次,社区是各种社会矛盾的交汇点;最后,社区是基层民主政治建设的演兵场。正是由于社区在我国城市社会结构中处于如此重要的地位,所以,加强和谐社区建设就非常必要。只有社区和谐了,城市才能和谐,从而推动实现整个社会的和谐。
记者:如何建设一个完整的社区管理服务网络?
李德成:和谐社区建设最为基础的一项工作是建设社区管理服务网络,其含义分为两层:一层是管理,一层是服务,而社区工作站是其管理服务机构。要建设一个完整的网络,必须做好三项工作:一是党委、政府要出台切实有效的措施;二是建立完善的社区工作站;三是让和谐是社区理念逐渐深入人心。以深圳为例,现有居委会643个,社区612个,深圳市委、市政府采取了一系列切实有效的措施,如开展“基层基础年”活动,加大对社区建设的财政投入,在社区设立了504个工作站等,取得了很好的成效,逐渐形成了一个完整的社区管理服务网络。
记者:和谐社区建设的切入点在哪里?
李德成:科学合理地划分社区规模,是建设现代文明城市的前提;社区组织建设是社区建设的核心,是实行社区居民自治的最重要部分;转变政府职能、实现重心下移,这项工作是社区建设的一个难点,也是一个十分关键的环节。通过下基层、进社区,深入调研和视察社区文体设施建设、治安管理、医疗卫生服务、人民调解、流动人口和出租屋管理等工作,同时可在社区设立人大代表、政协委员联系信箱、建立政协委员工作室或联系点收集社情民意信息,并广泛开展为社区贫困居民送温暖、办实事活动。
记者:政协组织如何为推进和谐社区建设发挥作用?
李德成:结合实际,我可把推进和谐社区建设的立足点放在“坚持以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以党的领导和党的建设为关键,切实把社区建设成为和谐社会的坚实基础”上,采取更加切实有效的措施,积极建言献策,大力推进和谐社区建设。政协组织应该在三个方面发挥作用:要更加关注社区建设与管理,并作为履行职能的重点;继续深入开展“政协委员进社区”活动,为推进和谐社区建设出实力、办实事;积极探索政协服务和谐社区建设的新途径、新方法。