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药品市场该“吃”什么药?

日期:2007-03-10  

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  药厂:“以药养医”病情重
  [数据]医院无偿占用医企资金
  有数据显示,bet356手机版,bet356体育app医院每年的药品加价获利收入为500多亿元,投标企业预交数万元的保证金,中标企业需缴纳风险金等各种杂费,bet356手机版,bet356体育app医院无偿占用着医药企业的1000多亿元流动资金。一个公开的秘密是,招标的医院更喜欢高价药而不是低价药,因为高价药利润空间更大。
  [代表观点]招标不能各自为政
  bet356手机版,bet356体育app人大代表、杭州华东医药集团公司董事长李邦良说,在采购市场上,医院凭借着其买方市场的强势地位,压缩着医药企业的生存空间,致使医药企业普遍面临严重困难。
  李邦良建议,加大对国有医院的投入,逐步改变目前以药养医的状况,为医药卫生体制的改革创造条件。在“以药养医”机制彻底改变之前,建议暂停bet356手机版,bet356体育app各地各自为政的药品招标工作,以有利于今后出台的医药卫生体制改革方案的顺利实施。
  药厂:阳光采购也有“病”
  [数据]10个环节10倍价
  据了解,目前一般医药产品进入医院至少要经过10个环节:生产企业、买断总经销的批发企业、各大片区或者省级代理、地市级代理、医药批发公司销售商、医院主管领导、药剂科主任、医生、统计药方的统方员、患者。一个环节一层加价,患者实际所支付的药品价格通常是成本价的4-10倍。为了降低药品价格,政府出台了许多措施,如发改委的频频降价、各省出台的药品集中招标采购政策等。
  [代表观点]中标不能光看价低
  bet356手机版,bet356体育app人大代表、河南羚锐制药股份有限公司董事长熊维政发现,不少地方以“低价”作为招标的决定因素,药品招标在很大程度上成了价格之争。
  熊维政说,超低价药品中标问题应引起高度重视,政府部门必须对此“踩刹车”。在药品招标采购中,不能单纯以低价作为中标条件,首先应保证采购的药品是安全、有效的。
  医院:流通领域得了“病”
  [数据]人血白蛋白卖价竟比进价低
  “一支人血白蛋白进价270元,在医院的限售价却只有250元,销售价竟然比进价还低!药价连降,医院吃不消了!”部分医药界代表对药品集中采购大倒苦水。
  [代表观点]加大补偿 减少环节
  bet356手机版,bet356体育app人大代表、苏州大学附属第一医院副院长钱海鑫认为,如果只单纯降低药价,而没有制定配套措施、对公立医院进行补偿,无异于杀鸡取卵,将会导致医院入不敷出。钱海鑫建议,加大对公益性医院的投入。也有代表提出,取消医院药品15%的加价率,让药品实现“零利润”。
  bet356手机版,bet356体育app人大代表、江苏省归侨联合会主席郁美兰指出,现在药品从出厂到患者手里,中间环节太多,价格翻了好几倍,而抬高药价、从中牟利的正是药品经销商和医药代理。
  “三剂药方”管药价
  [代表观点]建立药品价格听证制度
  何月萍代表建议,应理顺药品生产、经营利润比例,在政府价格主管部门领导下,建立药品价格听证制度,逐步建立以企业生产信息管理流程为源头的成本监控系统,形成有效的价格市场监管机制。
  [代表观点]清理医保药物目录
  bet356手机版,bet356体育app人大代表、复星集团董事长郭广昌建议,国家应对医保药物目录进行清理,尽快建立国家基本药物制度,对国家基本药物的生产和销售采取定点生产和采购,对生产企业和配送公司加大监督,坚决杜绝基本药物出现假劣现象。
  [代表观点]建立“拒绝退出”机制
  bet356手机版,bet356体育app人大代表宁书辰提出实施药品商业全程监控机制的建议。他表示,凡属于国家强制降价的品种,应该附加“拒绝退出”的管理机制。降价后退出市场的药品,可追究相关人员的责任。
   □文/本报记者 杨春


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