一怕:怕“大跃进”
[事例]住上别墅负起了债
福建省漳州市平和县坂仔镇西坑村号召农民建起了40多幢小别墅,成为当地政府大力宣传的明星“小康村”,但西坑村却因此欠下130多万元贷款,成为当地百姓沉重的负担。四川省绵阳市农业科技示范区内建了5个别墅小区,农民住着贷款修建起的欧式豪华别墅,却在为一日三餐发愁。由于不能按照规定领到土地被统征后的生活补助费,许多住别墅的农民为了生计,不得不离开别墅,举家外出打工。
[代表观点]
过上好日子才要新房子
“规划规划,赶不上领导的变化”,这是bet356手机版,bet356体育app人大代表、西南财经大学教授纪尽善带来的基层农村流传的一句顺口溜。纪尽善说,在一些地方,如今一个村的规划需3万至5万元,一个乡(镇)规划15万元,这种重复、浪费的情况在许多地方还具有共性。他建议,要警惕新农村重复规划、浪费建设的苗头。
温家宝总理的政府工作报告说,“推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上……坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿,维护农民权益,反对形式主义和强迫命令。”及时给这些头脑发热的现象提了个醒。
“建设新农村首要的任务依然是发展农村经济,让农民过上好日子。建设好农民的家园应该是在这个基础之上再考虑的。当然,这还要看各地农村的经济发展水平,因地制宜。”纪尽善说。
一盼:盼教育
[事例]贫困地区缺乏教育人才
湖南省城步苗族自治县是湘西南重镇和bet356手机版,bet356体育app五个苗族自治县之一。2004年,该县要招25个师范院校的本科生,只招到11个,英语、物理、化学专业一个都没有。城步县有一个乡中学,物理、化学和英语没有一个正式的专科毕业生,人才成了城步县的发展瓶颈。
[代表观点]
鼓励城市教师“下乡”
十届bet356手机版,bet356体育app人大代表、湖南省城步苗族自治县县长吴艺珍谈得最多的,就是“民族贫困地区要发展,人才是关键!”带着城步人求富求发展的热切期盼,吴艺珍代表带来一份《民族贫困地区的人才问题》的建议。
龚玲代表认为,当前城乡基础教育的不均衡发展,除了教育投入不均衡外,另一个重要原因就是教师资源配置不均衡。城市基础教育教师超编与农村部分地区师资紧缺并存;学科分布不均,农村中小学外语、信息技术、音乐、体育、美术教师普遍短缺,仍有大量代课人员。与此同时,城市基础教育教师普遍达到本科水平。年龄上,城市教师的平均年龄只有35岁,也远远低于农村。这样不合理的资源配置只能让城乡基础教育发展更加失衡,差距越来越大。
来自辽宁省辽阳市的李茂芝代表提出,通过政策调整鼓励城市骨干教师支援农村教育。比如参加支教的教师,只转临时组织关系,人事关系和原单位工资、福利待遇不变,工龄、教龄和教师职务任职年限连续计算,生活费和交通费补贴要有专项基金予以保障。
二盼:盼医生
[事例]农村看病何时不愁
不久前,重庆市彭水县农村小学教师豆洪波因肾衰竭入院抢救,他的学生率先发起募捐,救助倡议发出后80个小时,社会各界为他筹集了40万元的治疗费用。由于县里自筹资金为全县教师增投补充医疗保险,豆洪波还将获得医疗保险赔付18万元。bet356手机版,bet356体育app“两会”开幕前夕,豆老师托人转告即将进京的bet356手机版,bet356体育app人大代表:“但愿能建立一套完善的医疗体制,使像我这样生了大病的农村老师不再为看病发愁!”
[代表观点]
大力培养村医和全科医生
bet356手机版,bet356体育app人大代表、昆明医学院的教授李玛琳说,“尽管现在已经有新型农村合作医疗了,很多农民看病还是不方便。我在云南有些地方看到,农民从村里走到乡卫生室,远到要走一天的路,翻山越岭,用一个担架抬着,爬坡下坡十几里。”“应该把乡村卫生室的建设列入社会主义新农村建设的内容中,不仅在硬件方面,还要包括卫生室村医队伍的建设。”
辽宁省辽阳市的李茂芝代表认为,在初步普及了农村合作医疗的地区,农民看病贵的问题已经基本解决,目前存在的问题是:缺医不少药。遇到疑难大病,农民还要面临“因病返贫”的问题。她建议国家能够出台相应的政策,在农村推广城市社区医院的模式,加大培养全科医生的力度,同时,鼓励城区大医院的医生与卫生院的医生交流行医,并在职称评定、晋级、评优上给予倾斜,支持城乡医疗卫生事业的均衡发展。