我国现代教育史上,高等学府曾有过大师辈出、星汉灿烂的时代,他们的学术创造和文化贡献至今让我们高山仰止。而现在正是中国历史上又一个需要大师、呼唤大师的时代。遗憾的是,呼唤者谆谆,涌现者寥寥,我国经济强盛之势与现有思想、学术、文化原创能力之间存在明显反差。国家硬实力趋前,软实力滞后。在2006年第4次教育工作座谈会上,温家宝总理直面现实,提出“学生在增多,学校规模也在扩大,为什么培养不出杰出人才”的问题,发人深思。
近一时期,民盟对高等教育问题继续进行专题调研,并分别在北京、南京召开了高教研讨会,对创新人才培养问题作了较深入的探讨。我们认为,影响我国高等教育健康发展的主要原因可归结为以下6个方面:
以人为本的教育理念没有真正确立,创新人才培养多停留于口号;教学改革乏力,培养模式单一,知识结构陈旧,教学方法落后;行政化倾向严重,以学术自由为核心的现代大学制度未能确立;科技与人文创新评价体系偏差,缺乏宽松的学术创新环境;扩招在一定程度上导致高等教育结构失衡,学校趋同,特色淡化;财政投入不足,资源分配不均,制约高校整体水平提高。近几年政府通过“211”和“985”等工程对高教增加投入,受益最多的是教育部部属院校,特别是其中的部分研究生。90%的投入仅使10%的学生受益。这种失衡局面制约了高校整体水平提高。基于此,我们提出以下建议:
一、转变教育观念,倡导大学精神,以培养创新人才为第一要务。培养创新型人才是高校义不容辞的职责,是比高校自身的科技创新更为重要的任务,应真正成为高等教育的第一要务。要切实转变当前高校中普遍存在的重科研、轻教学的倾向,确保高素质的教师队伍从事教学活动,特别是承担本科基础课的教学工作。
二、深化教学改革,不断调整人才培养和学科专业结构。要全面贯彻素质教育的方针,逐步推进高考改革,努力扭转应试教育成风的不良倾向;加强学科建设,更新知识结构,调整课程体系,优化课程方案,充分显现各校的传统和特色,扭转“过窄的专业素质、过重的功利导向、过弱的人文素质、过强的共性控制”等现象;大力推进学分制改革,让学生自主选择专业、课程、教师、学习年限和学习方式等。
三、加快对现行高等教育管理体制的改革和创新。要尽快走出规模求大的误区,遵循教育自身规律,依法落实、适时扩大高校办学自主权,由教育家管理学校;同时,切实发挥高校教代会、学术委员会或“教授委员会”的作用,加强对高校行政管理的民主监督。进一步明确各级政府及教育行政部门的管理职能,简政放权,推进依法行政和教育法治建设,为高校自主办学营造良好的社会环境。
四、扎实提高高校科技和人文创新能力,端正学术风气,加强产学研结合。应尽快完善高等学校科技和人文创新的评价指标体系,激励和引导高校发挥自身特色,提高核心竞争力;加强学术管理,严格执行法规和奖励条例;遏制学术腐败,端正学术风气,营造良好的育人环境;推进产学研结合,在实践中培养学生的创新能力。
五、增加教育投入,调整分配机制,促进高校健康发展。增加对教育的总体投入,确保学校能够为学生提供学习、研究、实践和创新活动的必需条件;广开渠道,努力改变目前大量高校因债台高筑而牵制和分散学校领导办学精力的现象;采取综合措施,把教师精力从争取项目和创收活动中解放出来,激励教师不断提高教书育人水平,让大多数学生从教学中真正受益。