周恩来

随后，我们就在去年１２月２０日到了巴基斯坦伊斯兰共和国。巴基斯坦苏拉瓦底总理刚刚在去年１０月间访问过中国，我们的这次访问是对他的访问的回报。这是一个年青的共和国，然而有着悠久的历史和丰富优美的文化。巴基斯坦人民同中国人民的友好往来可以追溯到十分遥远的过去。

在到去年１２月３０日为止的十天中，我们到了西巴基斯坦，访问了卡拉奇、海德拉巴、白沙瓦、拉合尔这样一些历史上的名城，我们也到了东巴基斯坦，访问了达卡和锡特拉基河上富庶的纳拉扬甘吉工业区。不论在西巴基斯坦或者东巴基斯坦，我们都受到了当地政府和人民的十分热情的欢迎。我还记得，我们从拉合尔到达卡，因为飞机延迟了起飞的时间，到达的时候已经是晚上六点半钟了。但是在达卡机场上和通到城里的公路上仍然有十多万从东巴基斯坦各地远道而来的人民在黄昏里欢迎我们。他们为了要和我们会见，曾经等候了七、八个钟头。这种动人的情景，将永远留在我们的记忆里。

我们在巴基斯坦的时候，也曾经同米尔扎总统、苏拉瓦底总理和其他领导人进行了会谈。通过这些坦率的会谈，我们两国对于彼此的许多意见得到了更好的了解。大家都知道，我们在某些问题上的看法是不同的。例如，巴基斯坦参加了马尼拉条约和巴格达条约，而我们是反对这些条约的。但是，我们仍然在促进世界和平和进一步发展中国和巴基斯坦之间现存的友好关系的问题上，表示了共同的愿望。

阿富汗王国是我们在离开欧洲以后首先访问的国家。我们在今年１月１９日到那里，在那里停留了五天。虽然我们是初次到这个帕米尔高原西南的邻国，但是这个国家对我们却并不生疏。中国古代和西亚、南亚以至欧洲各国的贸易和文化的往来大多要经过阿富汗。在这个长期是古代东西交通的中心的地方，我们现在还可以看到许多标志着中阿友谊的文物。

我们在阿富汗受到了阿富汗国王、达乌德首相和王国政府其他领导人的亲切接待。当我们在阿富汗访问的时候，我们曾参观了喀布尔和坎大哈的许多历史遗迹，阿富汗人民为了保卫自己的民族独立而坚决反击并且战胜了帝国主义侵略的英勇历史给我们留下了特别深刻的印象。我们也曾经参观了喀布尔附近的沙罗比水电站工程和坎大哈附近的赫尔曼德河谷水利工程。阿富汗人民今天在艰难的条件下努力建设自己的祖国的坚毅的决心，引起了我们极大的敬意。我们衷心地祝贺他们的努力得到成功。

我们在喀布尔的时候曾经同达乌德首相和阿富汗王国政府的其他领导人进行了友好的会谈。达乌德首相已经接受了我们的邀请，我们欢迎他早日到中国来访问。

从今年１月２５日到２９日，我们到尼泊尔王国进行了访问。中国人民都知道尼泊尔是一个古老的国家，在两千五百年以前，佛教就是在这里发源的。虽然中国和尼泊尔之间横亘着世界上最高的喜马拉雅山，它也没有能够阻止我们两国人民从遥远的古代起就开始友好的来往。在我们到尼泊尔的三个月以前，尼泊尔阿查里雅首相曾经访问过中国。我们的这种来往，标志着中国和尼泊尔的古老的友谊已经有了新的发展。

我们在尼泊尔到了被称为光荣之城的尼泊尔首都——加德满都，也到了被称为美丽之城的拉利特普尔和被称为虔信之城的巴克塔普尔。这是一个土地肥沃、风景美丽的国家。我们相信，尼泊尔人民现在正在从事的建设事业是有美好的前途的。

尼泊尔人民给了我们兄弟般的热烈欢迎。尼泊尔国王和王后给了我们亲切的接待。尼泊尔阿查里雅首相和我们进行了友好而诚挚的会谈。我们重申了我们两国对促进中尼友谊、亚非团结和世界和平事业的愿望。

我们这次访问中最后到的是锡兰。这也是一个和中国有悠久联系的国家。近几年来，我们之间以大米换橡胶的贸易对我们两国的经济都曾经起了十分有利的影响，因而在我们两国人民之间留下了很深刻的印象。我们同古涅狄莱克总督，班达拉奈克总理和锡兰政府其他领导人还是第一次会面，然而大家却感到象老朋友一样。锡兰人民给了我们最热烈的欢迎。我们在这个岛上进行的广泛的旅行中，到处都遇到了成千上万的人群向我们欢呼友好。

除了首都科伦坡以外，我们访问了锡兰的古都康提和波隆纳鲁瓦。我们看到这个富饶美丽的岛国是名副其实的印度洋上的一颗珍珠。锡兰人民在古代就有了令人钦佩的卓越成就；现在，在摆脱了四百多年的殖民统治以后，又正在以很大的热情创造自己的新的生活。他们是值得我们钦佩的朋友。

我们满意地看到，锡兰政府和人民执行着维护和平的独立政策。锡兰总理班达拉奈克和我们举行的会谈取得了十分满意的结果。我们主张促进五项原则的实施，主张加强亚非国家的团结，主张不同制度的国家和平共处，主张国际争端应该和平解决，支持裁军，主张禁止核子武器，反对成立敌对性的军事集团，反对所谓“真空”的理论，反对强权政治。我们相信，这些主张的实现，将能有助于世界和平的加强。

我们感到特别欣慰的是，中国和锡兰现在已经建立了正式的外交关系。班达拉奈克总理也已经答应今年要到中国来访问，我们期待在北京再一次同他欢聚。

在叙述了我们在亚洲七个民族主义国家的访问的经过以后，我还想提一下，在大部分这些国家里，都有相当数量的华侨。他们以极其强烈的感情来欢迎我们这些从祖国去的亲人。他们过去同侨居国人民一样长期受到殖民主义的剥削和压迫，现在，中华人民共和国在各方面的成就使他们感到高兴和光荣。我必须在这里向大家转达侨居在南亚各国的华侨对祖国的向往和敬意。我们也曾经代表中国政府和人民向他们表示问候，并且勉励他们尊重侨居国的法律和习惯，加强同侨居国人民的友谊，为促进中国和侨居国的友好关系而努力。

同志们，朋友们：现在我想说一说我们在这些国家的访问中所得到的一些感想和意见。

当我们在这些国家访问的时候，不论到那里，我们都有一种十分亲切的感觉。我们在这些国家里并不感到自己是在陌生的异国，而是感到自己象在亲密的朋友、亲戚和兄弟的家里。

产生这种感觉，不但是因为我们到处都受到了极其热烈和友好的欢迎，而且还因为我们亲自体会到了这些国家的历史遭遇同我们中国是大致相同的，这些国家的民族愿望同我们中国也是大致相同的。

我们在这次的访问中，在每一个国家都曾经参观了许多有意义的历史遗迹。他们告诉我们，我们亚洲人民是有光荣的历史的人民，是曾经对人类作出了伟大的贡献的人民。同时，在我们访问所到的地方，也都可以看到，我们亚洲人民之间有悠久的密切的历史联系。在历史的黎明时期，我们之间就开始有了来往。但是，自从西方殖民主义势力扩张到东方以后，苦难就临到了我们这个曾经以智慧的光辉照耀了古代世界的大洲。除了日本以外，几乎所有的亚洲国家都先后沦为西方帝国主义国家的殖民地，或者处于他们的势力控制之下。我们的民族受到了屈辱。我们的人民受到了奴役。我们各自的政治、经济和文化的发展受到了压抑和摧残。我们相互间在几千年来形成的联系受到了人为的破坏。这种共同的苦难培育了我们各国人民之间的同情，而我们为了反抗共同的敌人而进行的斗争，又更加加深了这种同情。

我们这种长期的艰苦的反殖民主义斗争到第二次世界大战以后终于得到了胜利。殖民主义的体系在这种斗争的反复的冲击下开始解体了。在亚洲和非洲，一个又一个曾经沦为殖民地的国家取得了独立，一个又一个曾经处在外国控制下的国家摆脱了身上的枷锁。现在，当我们能够自由地站起来寻找友谊的时候，我们很自然地把极大的热情寄放在我们曾经同过患难的兄弟的身上，这是一种极其可贵的历史感情，它应该永远受到我们的珍爱。

当然，我们亚非国家取得独立的道路是并不相同的。中国人民，蒙古人民，朝鲜民主主义人民共和国的人民和越南民主共和国的人民，是在共产主义者的领导下取得了独立的，我们这些国家的人民已经走上社会主义的道路。其他许多亚非国家的人民是在民族主义者的领导下走上了独立和发展的道路的。我们并不讳言，我们各自的社会和政治制度是不同的，我们在许多问题上的观点也有不同。但是，这种不同并不妨碍我们之间的友好合作。所有已经取得独立的亚非各国的人民，都要求巩固自己的独立，都要求维护世界的和平，都要求增进我们各国间的友好合作。在这些方面，我们的愿望是相同的。

所有我们访问过的亚洲国家的人民，都曾经为争取自己国家政治上的独立而作出了重大的牺牲。他们十分珍视自己的独立，同时，同中国人民一样，他们也认为我们这些国家的独立还是不巩固的，因为殖民主义势力还在从各方面威胁并且损害我们的独立。我们还必须坚持不懈地为维护自己的主权和独立而斗争。同时，我们这些国家的独立也还是不完全的，我们都还没有摆脱殖民主义给我们遗留下来的经济上和文化上的落后状态。因此，我们都要求建设自己的祖国，赶上现代国家的水平。只有这样，我们的独立才能真正巩固。此外，现在亚非地区还有很多国家没有获得独立，这些国家的人民争取独立的斗争，还在受着殖民主义的残酷的镇压。我们已经获得独立的亚非各国人民都同情和支持他们的斗争。

所有我们访问过的这些国家的人民都渴望和平，痛恨战争。亚非人民在过去的几百年中已经吃尽了侵略战争的苦头。没有任何刚刚脱离了殖民主义压迫的亚非国家的人民愿意再被卷入战争。相反，只有在一个和平的国际环境中，亚非人民才能建设自己的祖国，才能取得安定和幸福的生活。然而，今天殖民主义者还在亚洲和非洲用他们组织的敌对性军事集团和他们的军事基地，控制着这个地区的一些国家的政治和经济，使这些国家的人民负担着沉重的军费，并且威胁着整个亚非地区的和平和安全。这种情况使我们亚非人民更加迫切地要求和平。正是因为如此，在这次访问中不论我们到什么地方，当千千万万的人们前来欢迎我们的时候，“和平”总是最突出、最响亮的口号。

所有我们访问过的这些国家的人民也都要求同其他亚洲国家人民友好合作。在每一个国家里，千千万万人民对我们的热烈欢迎，决不仅仅是这些国家人民对中国人民的友谊的表现，而且也是亚洲各国人民要求加强彼此间的友好合作的愿望的表现。友好合作是亚洲人民的共同利益。殖民主义和战争势力至今并没有甘心于自己的失败，而且还正在寻找每一个机会，企图对亚洲人民发动新的进攻。他们特别希望利用我们相互间的分歧来实现他们的野心。“分而治之”，“亚洲人打亚洲人”，是他们从来没有放弃过的阴谋。在这样的威胁面前，亚非各国只有团结起来友好合作，才能有力量保卫各自的独立，才能有力量维护亚洲和全世界的和平。

当然，我们也看到在亚非国家之间并不是没有分歧和争端的，但是可以说，几乎所有这些分歧和争端都是殖民主义者在长时期内实行“分而治之”的政策所造成的，或者也是他们的这种政策所扩大化了的。殖民主义者现在还想以此在我们中间制造不和，为他们自己制造机会。我们认为，我们亚非国家之间所有悬而未决的问题，都应该通过和平协商的途径，得到公平合理的解决，而决不应该让任何分歧和争端妨碍我们的团结。

在目前亚洲各国的关系中，存在在印度和巴基斯坦之间的克什米尔问题，引起了邻近各国的深深不安。我们曾经向印度和巴基斯坦的领导人表示希望双方能够通过和平协商来寻求这个问题的解决。锡兰总理班达拉奈克和我在今年２月５日发表的联合声明中，也曾经共同呼吁双方，为了他们自己的利益，同时也为了亚非团结的更广泛的利益，进一步争取这个问题的和平解决。在这里，我们愿意再一次表示这样的愿望。我们认为，印度和巴基斯坦两个姊妹国家是可以通过和平协商求得这个问题的友好的解决的，而在美国控制联合国的情况下，把这个问题提交联合国，只能够引起外国干涉的危险。

在许多亚非国家之间，都有由殖民主义统治遗留下来的边界问题。这类问题是比较复杂的，比较难于解决的。但是，根据我们的经验，只要有关双方能够相见以诚，按照五项原则和万隆决议的精神进行协商，这类问题也是可以求得友好的解决的。大家知道，在中国和缅甸之间存在着未决的边界问题，在我们开始这次访问以前，我们两国曾经利用缅甸反法西斯人民自由同盟主席吴努访问中国的机会，对这个问题进行了友好的商谈。在我们访问缅甸期间，我们又曾经同当时的缅甸吴巴瑞总理、吴努主席和其他领导人谈到了这个问题。这些会谈的结果使我们深信，历史上遗留下来的中缅边界问题是可以得到友好的解决的。随着这个问题的解决，我们两国的友谊一定会得到更进一步的巩固和发展。中国政府在这个问题上采取的立场，不但是从维护中国民族利益出发的，也是从促进中缅友谊和亚非团结的利益出发的。

１９５５年在万隆举行的亚非会议，第一次共同发出了亚洲人民和非洲人民要求反对殖民主义、维护和争取民族独立、保卫世界和平和促进友好合作的响亮呼声。现在，这个呼声已经越来越有力了。许多过去被分离被隔绝的亚非国家在那个历史性的会议上重建起来的友谊，在将近两年以来已经得到了长足的发展。我们以亲身的体验证实，万隆精神决没有象它的敌人所希望的那样枯萎了，而是正在继续不断地繁荣滋长。和平共处的五项原则正在为越来越多的国家所接受。我们这次同许多亚洲国家的领导人所发表的联合声明和联合公报就是明证。在这些文件里，万隆决议和五项原则一再得到了重申。１９５４年６月中国和印度两国总理在首次提出五项原则的联合声明中曾经指出：五项原则的广泛适用，将形成和平和安全的坚固基础，并且将有助于创造和扩大和平地区，从而减少战争的可能，加强全世界的和平事业。我们现在满意地看到，这种希望正在日益变为现实。

在我们开始这次访问之前不久所发生的埃及事件，最明显地表现了亚非团结的力量和作用。在我们所到的国家，到处都可以看到人们对埃及人民表示的同情和声援。在亚洲和非洲的广大人民和全世界一切爱好和平的力量的支持下，埃及人民经过坚决的斗争已经击退了殖民主义者的侵略。他们保卫自己的主权和领土完整、保卫亚非地区和平的斗争已经取得了初步的胜利。这个事实给了我们亚非人民极大的鼓舞。同时，我们也得到了极大的启示：虽然亚洲和非洲国家在物质力量方面还不是强大的，但是只要我们坚持亚非各国的团结，坚持同世界上一切爱好和平的力量的团结，进行坚决的斗争，就没有什么殖民主义的侵略是不能打退的。

我们在亚洲访问中所看到的事实使我们深信，中华人民共和国自从成立以来所一贯坚持的努力促进亚非国家友好合作的主张，是完全符合于我们亚非各国的民族利益的，同时也是符合于维护亚非和世界和平的普遍利益的。我们决心继续在严格遵守五项原则的基础上，同我们这次访问过的国家和其他亚非国家，努力发展和加强友好合作关系。就是对于今天同中国还没有正常关系的邻国，例如泰国和菲律宾，新加坡和马来亚，我们认为也没有理由不能改善我们同他们之间的关系。事实上，我们同某些亚非国家之间虽然还没有正式的外交关系，但是已经建立了经济和文化的关系。我还愿意特别指出，正如在中苏联合声明中所表示的那样，进一步促进中国和日本关系的正常化是应该提上议事日程了。

我们愿意按照万隆会议的决议，尽可能地加强同亚非国家在经济上和文化上平等互利的合作，以促进彼此的民族经济和民族文化的独立发展。事实证明，虽然我们亚非国家之间在这方面的合作还开始不久，规模也还很小，但是已经产生良好的结果。随着我们各自的建设事业的发展，我们的合作规模将会日益扩大。目前，中国在力所能及的范围内，正在向某些亚非国家提供一些经济援助。这些援助就其数量来说是极其微小的，然而是不附带任何条件的，这表示了我们帮助这些国家独立发展的真诚愿望。我们同任何国家的经济合作或者对任何国家的经济援助都是在五项原则的基础上进行的，因而并不排斥这些国家同任何别的国家进行经济合作或者接受任何别的国家的经济援助。我们愿意看到一切对亚非国家的经济合作和援助，都不附带任何条件，真正是为了帮助不发达的国家得到独立发展。

我们还愿意向我们在亚洲和非洲的各友好国家学习他们优秀的民族文化和他们在建设工作中的长处。我们在这次访问中亲眼看到了，虽然这些亚洲国家一般说来还是比较落后的，但是每一个国家，不论大小，都各有优点和长处。如果我们能够认真地互相学习，我们相信这一定能够有助于我们亚非国家的各自发展。

同志们，朋友们：通过这次访问，我们更加清楚地看到了亚洲和非洲正在觉醒和复兴。独立了的和正在争取独立的亚非国家已经作为一种新的强大的和平力量出现在世界舞台上。万隆会议第一次证明了这个力量的存在，埃及事件又更加明显地证明了这个力量的发展。亚非人民自己掌握亚非地区命运的时代已经到来了。这是我们这个时代的一个重大的特征。尽管殖民主义的势力还在企图破坏我们亚非国家的独立，镇压我们这个地区的民族独立运动，挑拨我们相互间的友好团结，但是，这决不能挽救殖民主义的死亡，也决不能阻挡亚非人民的前进。曾经长期是殖民主义侵略的对象的亚非地区，一定要成为独立国家和平共处和友好合作的大家庭。

（四）

在我们出国访问的期间，中近东一直是国际局势的焦点。紧接着英法对埃及的侵略被击退以后，美国政府就宣布了所谓艾森豪威尔主义，公开主张由美国来填补英法殖民主义者在中近东地区遗留下来的所谓真空，使中近东局势重新趋于紧张。因此，我们有必要把这个问题特别提出来谈一下。

中近东紧张局势的发展过程，充分地表现出帝国主义国家之间矛盾的尖锐化，特别是美国同英法的矛盾的尖锐化。去年，英法利用美国处于大选前夕的这一时机，勾结以色列，对埃及发动了突然的武装进攻，企图搞垮纳赛尔总统领导下的埃及政府，恢复他们在苏伊士运河地区的统治，抵抗美国排挤英法在中近东地区殖民利益的政策。但是，英法的算盘却完全打错了。英法对埃及的侵略，遭到了埃及人民和阿拉伯各国人民的坚决反抗，埃及政府在反抗侵略的英勇斗争中不是削弱而是更加巩固了。

同时，在同英法争夺中近东的殖民利益的斗争中，美国对英法进行了坚决的反击。在联合国中，美国支持了亚非集团要求英法停止对埃及的武装侵略和撤退侵略军队的提案。但是，难道美国真正有爱于埃及人民，主张维护埃及的主权和独立吗？不是的。正如我在出国访问的初期回答记者的问题中所指出过的，美国的目的只是为了夺取和代替英法在中近东的殖民地位。艾森豪威尔主义完全证实了这一点。现在，从表面上来看，美国似乎是主张以色列撤军的。但是，难道美国真正反对以色列的侵略，维护阿拉伯各国人民的利益和中近东的和平吗？不是的。美国的目的只是为了排挤英法对以色列的控制，并且利用以色列和阿拉伯国家的冲突，继续维持中近东地区的紧张局势，以便在联合国的名义下侵犯埃及的主权和扩大它自己在中近东地区的殖民势力。

美国政府这次提出艾森豪威尔主义，又是用反对共产主义威胁的口号做烟幕。其实，所谓苏联或者任何其他社会主义国家对中近东形成威胁的话，是没有任何事实根据的。苏联和其他社会主义国家一贯主张尊重中近东国家的主权和独立，主张由中近东人民自己决定中近东的事务。我们这次在民族主义国家中的访问更加证明了，社会主义国家同民族主义国家在和平共处五项原则的基础上合作得很好。事实上，目前威胁着中近东各国的正是美国的艾森豪威尔主义。它集中地表现了美国政府进行扩张和侵略的惯技，那就是，以反共、反苏为借口，以制造紧张局势为手段，来达到镇压民族独立运动、排挤英法殖民利益和扩大自己殖民势力的目的。这就是美国新殖民主义的实质。

美国政府这种不断制造紧张局势以便进行扩张和侵略的政策，不仅受到一切爱好和平的国家和人民的坚决反对，而且也不可避免地使帝国主义国家之间的矛盾更加尖锐化。

在国际局势紧张到了一定的程度，在来自各方面的压力不断加强的情况下，美国政府有时也不能不同意一些和缓局势的措施。但是，美国侵略集团是害怕国际局势真正有所和缓的，因为这将使他们失去在所谓自由世界中的领导地位，使他们的军事集团日趋松懈，而亚非各国人民在和缓的国际局势中会愈加走向独立发展的道路。因此，每当国际局势真正有所和缓的时候，美国侵略集团就迫不及待地制造新的紧张，竭力阻挠局势的进一步和缓。这就是美国政府追求紧张而又不能过分紧张、被迫和缓而又不敢长期和缓，因而在和缓和紧张之间不断摇摆的根源。

但是，美国政府这种政策是不能持久的。越来越多的国家已经不再为美国的反共反苏的口号所欺骗，不再为美国所制造的紧张局势所吓倒，也不再愿意使自己的利益不断地受到美国的侵犯。另一方面，就美国来说，继续执行这种政策，也只能使它自己越来越陷入孤立的地位。

公开宣布要夺取英法殖民利益的艾森豪威尔主义，对于参加美国军事集团的国家来说，是一个很有益的教训。为了扩张自己的殖民势力，美国不惜公开侵犯它的主要盟国英法的利益。象英法这样的主要盟国，美国都可以抛弃，那么又有什么所谓盟国，美国不可以抛弃呢？追随美国的国家，一方面要经常冒着被抛弃的危险，另一方面却又不能不使自己受到美国的控制。而他们从美国那里得到的只是一些剩余的军事物资和倾销的商品，因为从美国看来，正如洛克菲勒在１９５６年１月给艾森豪威尔的信中所说，“已经是上钩的鱼儿用不着诱饵”了。但是，这些国家自己却不得不担负着沉重的军费，使国民经济日趋破产。这些事实不能不使这些国家的当局重新考虑他们自己的政策。

如果说，有些国家曾经对艾森豪威尔主义抱有一定的幻想，认为可以把其中的军事部分同所谓经济援助分割开来，那么，上述的洛克菲勒给艾森豪威尔的信提供了有益的教训。洛克菲勒就是主张把军事同盟同“经济援助”分别开来的。但是，正象他自己所说的一样，这是为了“在稍后的一个阶段……加紧提出政治上的代价和军事上的要求”，为了使接受这种“援助”的国家“陷入过分庞大的工程中，从而长期需要美国的支持”。

对于那些曾经希望美国主持公道、支持民族独立运动的国家来说，艾森豪威尔主义也提供了有益的教训。美国政府的目的，就是要控制中近东地区，绝不会真正支持阿拉伯各国的民族独立运动。人们应该记得，在苏伊士运河问题上，正是美国首先提出了所谓国际管制的“集体侵略”计划。事实上，正象洛克菲勒给艾森豪威尔的同一封信中所说的，美国决不能让“要求独立的愿望”发展成为“十分强烈的民族主义”，“以致于不仅老殖民国家不能控制，而且美国也不能控制”。

英法两国也应该从埃及事件中吸取应有的教训。殖民主义的时代已经一去不复返了。对争取和维护民族独立的国家和人民使用武力，决不会给他们自己带来任何的好处。依靠美国的力量也决不能维持他们的利益，而只能更加便利于美国夺取这些利益。宗主国和殖民地的关系必须由新的互相尊重主权和独立的关系来代替。这样的平等互利的关系，也只有在和平共处的基础上才能建立起来。英法两国的人民对于他们的政府追随美国而日益成为美国的附庸的现象，已经愈来愈加不满。最近，在这两个国家里，组织国际上“第三种力量”的呼声又有了新的高涨，这也决不是偶然的。

随着美国政府的扩张和侵略的政策的暴露和破产，越来越多的国家走上了和平中立的道路；事实证明，这个道路是符合于有关各国的民族利益的。根据和平中立的政策，他们有可能维护自己的独立而不受美国的控制，他们有可能把自己的军费减少到最低的限度，把自己的资源用到发展国家建设的方面。在和平中立的政策下，他们没有必要使自己同社会主义国家在平等互利基础上的经济和贸易关系受到限制，而且有可能从多方面争取到不附任何条件的经济援助。因此，就是在参加了美国组织的军事集团的国家里，也出现了走向和平中立的趋势。即使在仍然受着美国控制的日本，和平中立的倾向也有了发展。

虽然如此，人们仍然不能忽视战争威胁的存在，因为帝国主义侵略势力不会自动地放弃他们的扩军备战政策。因此，一切爱好和平的国家和人民必须坚决反对帝国主义的战争阴谋。如果帝国主义者竟然不顾世界人民的反对，冒险发动侵略战争，那么，在一切爱好和平的国家和人民的联合力量的面前，可以断言，帝国主义一定会遭到最后的失败。两次世界大战的结果已经清楚地证明，不仅发动战争的国家一定失败，而且整个帝国主义体系都遭到削弱。在今天的时代里，对于任何帝国主义国家来说，战争都不可能再是发财的机会。另一次世界大战只能导致帝国主义更快、更彻底的失败。

社会主义国家一贯主张社会制度不同的国家应该和平共处，民族主义国家的和平中立政策应该得到尊重，殖民地人民民族独立的愿望应该得到实现。中国政府完全支持苏联１９５６年１１月１７日关于裁军问题的建议和１９５７年２月１１日关于中近东问题的建议。我们高兴地看到，这些建议不仅获得了社会主义国家的一致支持，而且也获得了印度和其他许多民族主义国家的同情。我们还特别高兴地看到，最近埃及、叙利亚、沙特阿拉伯和约旦的四国首脑会议重申四国坚持民族独立和中立的政策，主张阿拉伯世界的防务应该处于外国公约的范围之外。这是符合于各大国不干涉中近东地区国家内政的原则的，也是符合于世界和平的利益的。

在我们这次访问的期间，不少国家对于中美关系表示关心，好意地希望促进中美关系的改善。中国人民是愿意同美国人民友好的，但是，中美关系长期没有能够得到改善，责任并不在我们方面。正是美国政府利用中美间的国际争端作为制造远东紧张局势中的一环，阻挠着中美关系的改善。

为了改进中美关系，中国方面曾经作了一系列的努力。早在万隆会议期间，我们就建议，通过和平谈判解决中美两国之间在台湾地区的争端，和缓和消除台湾地区的紧张局势。在中美两国大使的日内瓦会谈中，我们还建议消除目前存在在两国贸易、两国人民来往和文化交流中的障碍。在中美两国大使级的会谈长期没有获得进展的情况下，我们还建议举行中美两国外长会议，解决中美两国之间悬而未决的问题。但是，中国方面的这一切努力都没有从美国方面得到应有的反应。

相反地，美国政府坚持敌视中国人民的政策。朝鲜停战以后，美国就破坏了关于战俘问题的协议，把大批的中国被俘人员送到台湾。美国不仅拒绝承认中华人民共和国，而且还阻挠其他国家同中国建立友好关系。美国继续在国际事务中排斥中国，在联合国中继续阻挠中国合法地位的恢复。美国继续对中国实施着禁运，并且还在加紧阻挠其他国家同中国发展平等互利的贸易。尤其严重的是美国不仅拒绝对台湾地区紧张局势的问题进行认真的谈判，而且还加紧它对台湾的军事控制，扩充它在台湾的军事基地，并且计划在台湾设置导弹，蓄意加剧台湾地区的紧张局势。不仅如此，美国还企图通过中美会谈使中国承认美国侵占台湾的现状，制造所谓两个中国的形势。我们愿意通过和平谈判解决中美之间的国际争端，但是，我们维护国家主权和解放台湾的决心是不可动摇的，美国政府制造“两个中国”的阴谋是绝对不能得逞的。

台湾是中国的领土。台湾的居民，包括一切国民党军政人员在内，都是中国人。解放台湾是中国的内政，是中国人自己能够解决的问题。自从我们号召争取和平解放台湾以来，台湾国民党军政人员中愿意促进和平解放的人越来越多，和平解放台湾的可能性也越来越大了。但是，对于这种情况，美国政府却表现了极端的恐惧，不惜采取一切办法进行破坏。最近，美国策动一批标榜所谓自由中国的分子和所谓台湾独立的分子，进行推翻台湾当局的活动，企图把台湾变成象檀香山一样的美国属地。其实，美国政府这种手段只能使一切爱国的中国人更加认清美国政府企图奴役中国的真面目。今天美国既然可以发动一个推翻台湾当局的运动，明天美国又何尝不可以抛弃那些标榜所谓自由中国和台湾独立的分子呢？卖国求荣不仅无荣可得，而且还将遗臭万年。一切有血性的中国人，都应该本着爱国一家的精神，团结起来，一致对外，粉碎美帝国主义的阴谋。

美国政府敌视中国人民的政策，丝毫不能影响中国的存在和发展。中华人民共和国不仅已经屹立在世界上，而且还将沿着社会主义的道路不断地发展和壮大起来。美国政府把台湾变成美国属地的企图，不仅将受到一切爱国的中国人民的坚决反对，而且也将为世界上一切爱好和平的国家和人民所不许。台湾回到祖国怀抱的大势是不可阻挡的。世界上没有任何力量可以把中国人同中国人永远分割开来。

同志们，朋友们：世界总的趋势是走向和缓、走向进步的。和平的力量正在不断地壮大，战争的势力已经越来越加孤立。只要社会主义国家、民族主义国家和一切爱好和平的国家和人民团结起来，坚持斗争，世界的持久和平是可以争取得到的。中国人民将在这个伟大的斗争中担负起自己应有的责任，继续为世界和平和人类进步的事业作出坚持不懈的努力。

（《人民日报》1 9 5 7 0 3 0 6 第3 版）