“一条路堵车居然堵了7年！现在修一条路也用不了这么长的时间。”面对京藏高速公路多年来的堵车之困，全国政协委员、原交通部副部长胡希捷在接受记者采访时表达了自己的无奈。

　　究竟是什么原因造成了这种大拥堵，连日来各方媒体和专家已经分析得相当透彻，胡希捷认为，重点是各方要总结经验并吸取教训，“交通管理部门如何管理疏导，路网规划如何更加科学有效，省际之间如何协调，这些问题都值得我们认真反思”。

　　“可以肯定的是，我们的路网规划都是经过反复研究反复论证，有些不能说完全没有滞后的可能性，但是，造成这样长时间大面积的拥堵绝对不单单是路网规划的问题。”胡希捷说。为了缓解京藏高速的交通压力，修建一条绕京高速已经提上议事日程，现在已经进展到设计阶段。但胡希捷认为，无论是内蒙古输出煤炭激增还是别的更理直气壮的理由，这条路仍然不应该堵得这么严重。“可能有人会说多修一条路就能解决拥堵问题，但是要知道，修一条高速公路耗资巨大，而我们如果能在管理和协调上把工作做好，就能够少花钱多办事。”胡希捷提醒，路再多，规划管理上不顺畅依旧会堵车。应着眼长远，采取综合措施，从根本上解决拥堵问题。

　　“从综合角度上讲，公路运输煤炭是非常不经济不科学的，严格说起来是没有办法的办法。”。胡希捷说，从经济效益、能耗、环境保护任何一个角度衡量，公路运输都不合算，但正是由于我国铁路建设滞后，不能满足运输需要，迫使交通压力向公路运输集聚。具体到京藏高速拥堵，正是由于综合运输路网结构不合理。在这一地区，铁路运力不能适应煤炭运输的需求，加大了公路运输的压力。

　　对此，胡希捷建议，首先要加快路网的规划和建设速度，提高通行能力。更为重要的是，要站在转变经济发展方式、节约能源的高度，改变以公路运输为主进行长途煤炭运输的方式。“这笔账大家都应该能算过来，用公路运煤，是用汽油高能源消耗来换取煤炭低能源效益，既对国家石油安全造成危害，又增加了高额碳排放，还造成高额运输成本抬高电煤价格。”他建议要把铁路货运放在重要位置，研究论证并推动西部地区综合运输通道建设。

　　“还有一个问题恐怕要认真考虑，目前这样煤炭集中运输是否合适。煤炭资源究竟需要大量外运，还是就地消化，这不仅是一个事关交通的问题。”胡希捷说。目前，我国已经上马在煤炭基地建电厂发电、再长距离将电输送到需求地的特高压项目，这些项目既避免了煤炭长距离运输的压力，又避免了对环境的污染，因此对这些项目要尽快研究应用，进一步调整我国能源供应结构。

　　胡希捷还建议，国家今后仍需加大对基础设施建设的投资力度，尤其是西部地区，“这里路网的密度还不够，很多地方仍然不通公路，农村公路有待加强建设。”胡希捷建议，原来规划的路网要加紧完成，此外除了要更加重视规划的完善以外，还要注重对过去修的公路的技术改造，提高安全度。（王慧峰）